整治行動前，黃河灘上的漁家樂數量極多

　　河南商報記者 鄧萬里/攝

　　河南商報記者 王喬琪

　　近年來，鄭州市政府先后多次發文，明確提出整治黃河灘邊的違規漁家樂，卻一直禁而不止，生活垃圾直接排入河，成了污染黃河的“毒瘤”。

　　昨天，河南商報記者在鄭州黃河灘區將軍壩段發現，兩輛大型機械正在清理河道內幾艘漁家樂經營船只。據悉，這是惠濟區開展的黃河水源地整治行動。

　　【行動】

　　針對黃河灘區違法經營

　　惠濟區開展整治行動

　　據惠濟區黃河自然生態保護綜合整治工作領導小組（以下簡稱“整治組”）工作人員介紹，由于歷史遺留問題等多種原因，黃河灘區一直存在的采砂、餐飲、旅游等經營活動已經嚴重破壞黃河灘區生態環境。“為了保護‘城市之腎’，我們多次聯合土地、河務、環保、執法等部門開展集中行動。”

　　據了解，從2016年至今，整治組已經對148家涉嫌違反土地相關政策和法律法規的單位或個人下達《國土資源責令改正違法行為通知書》；拆除倉庫、小作坊、違法建設200余家，總計面積41萬余平方米；對抽沙設備、管道進行全部拆除。

　　“2017年，對33萬立方米未清理完畢的沙堆進行清運，并將土地進行恢復，目前，栽植綠化樹木6萬多棵，恢復濕地500畝。”工作人員介紹。

　　【進展】

　　已有93%的漁船

　　簽訂協議

　　河南商報記者從惠濟區政府了解到，目前政府已投入2500萬元用于漁船征收及房屋拆工費用。

　　據工作人員介紹，目前共有船只180艘，協議簽訂167份，完成率93%。截至4月21日，已吊出漁船118艘，完成率66%。

　　“雖然大部分漁民同意征收船只，不再經營。但還有部分漁民仍有抵觸情緒。”整治組的工作人員坦言，在實施中，一部分在此生活經營多年的信陽息縣、羅山縣等外地籍漁民，漁船被征收后，如何生活成了他們最擔憂的問題。

　　近年以來，鄭州市政府針對黃河灘區的違規漁家樂曾多次發文要求進行整治，卻一直禁而不止，其中一個重要的原因就是安置這些漁民困難大。

　　【措施】

　　幫助漁民解決生活問題

　　河南商報記者從惠濟區政府獲悉，惠濟區采取了“有償征收經營者船只，后續幫助其就業創業和解決生活中相關問題”的思路來解決這些漁民的安置問題，考慮到現實情況及漁民情緒，目前，已協調相關單位、企業，為他們開通綠色通道。

　　“區教體局幫助他們解決子女上學問題，人社局幫助開展就業培訓相關工作。同時，對部分想繼續經營餐飲的漁民，由區工商局、商務局及相關鎮辦幫助其尋找合適店面，辦理相關手續及提供扶持政策。”該工作人員介紹。

　　同時，工作人員還強調，“計劃分為兩步：第一步征收經營餐飲船只，保留漁民居住房屋；第二步待漁民租住到新的房屋后，再對漁民在灘區搭建的房屋依法予以拆除，同時給予一定的拆工費。”

　　【鏈接】

　　鄭州市曾多次發文要求

　　整治黃河漁家樂

　　2009年8月，鄭州市政府就印發《鄭州市城區飲用水水源地環境保護專項整治方案》，明確指出將拆除或關閉花園口水源廠一級保護區內的農家樂、漁船等污染源，并限當年9月底前全部完成。

　　2011年9月，鄭州市惠濟區政府成立了專項領導小區，并采取了先行拆除廣告、不經審批或審批后證照不全予以取締、一級水源地保護區的漁家樂業主10天內搬離等整治措施。

　　2012年2月20日，鄭州市政府下發的《2012年鄭州市環境綜合整治實施方案》再次明確，鄭州市將取締黃河水源一級保護區內漁家樂和農家樂，對二級保護區內漁家樂和農家樂進行整治，于當年6月底前整治到位。

　　2013年8月，針對花園口漁家樂問題，惠濟區有關部門進行了新一輪集中治理，并提出了“污水入池、廚房上岸、雞鴨入籠”要求。

　　2014年6月25日，河南省環委辦發布掛牌督辦通知，要求在同年9底前依法取締飲用水水源保護區內所有餐飲項目，并建立長效監管機制，防止問題反彈。

　　2015年6月24日，鄭州市政府下發了文件，要求8月16日前，鄭州黃河國家濕地公園生態保育區及周邊黃河灘區內，漁家樂飯店、觀光船等違法建筑和經營項目要全部清理。