新華網鄭州11月20日消息，河南省十二屆人大常委會第二十五次會議日前通過《河南省黃河防汛條例》，以立法形式規范和加強黃河防汛工作。

　　條例明確規定：禁止向黃河灘區遷增常住人口；禁止將黃河灘區規劃為城市建設用地、商業房地產開發用地和工廠、企業成片開發區；禁止向黃河河道內傾倒垃圾等廢棄物，保障防洪、行洪和水資源安全。

　　近年來，部分河段灘區違建現象突出。特別是農家樂、游樂場等項目在黃河灘區野蠻生長，給黃河生態及行洪造成隱患。條例要求沿黃各級政府制定涉及灘區利用的規劃，要符合防洪、行洪的要求；在河道管理范圍內建設碼頭、道路、管道、纜線、取水等非防洪工程設施，要符合防洪標準和其他技術要求，不得影響防汛工作。

　　此外，條例規定對現有的行洪障礙，責令限期清除；逾期不清除的，將由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。

　　由于河南省黃河兩岸的采砂行為和浮橋，汛期有可能造成行洪障礙。對此，條例規定：在河道內采砂、取土等活動，要經過黃河河務部門同意并按照方案進行；黃河河務部門要公告轄區內的采砂禁采區和禁采期；預報花園口站流量大于每秒3000立方米時，要停止采砂，并在24小時內將采砂機器拆除并移至安全地帶。此情況下黃河浮橋也要拆除，以保障行洪安全。

　　對于黃河的汛期，條例也進行了明確：

　　黃河汛期分為伏秋汛期（每年7月1日至10月31日）和凌汛期（每年12月1日至次年2月底）。對于在黃河伏秋汛期內，架設新浮橋或者未按要求拆除浮橋的，罰款1萬元以上3萬元以下；對于在黃河河道管理范圍內違規采砂的，除責令改正，沒收非法所得，還要處以1萬元以上5萬元以下罰款。