大河網(wǎng)·大河客戶端記者 祝傳鵬

　　近日，河南省人民政府網(wǎng)公布了《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》。 具體包括加快推進(jìn)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，流通創(chuàng)新發(fā)展，智慧流通服務(wù)體系建設(shè)、智能服務(wù)與消費(fèi)、綠色流通和消費(fèi)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。

　　加快推進(jìn)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　支持流通企業(yè)突出商品和服務(wù)特色，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新，建立覆蓋實(shí)體店、電子商務(wù)、移動(dòng)終端和社交媒體的全渠道營銷體系，全方位、全天候滿足消費(fèi)需求，降低消費(fèi)成本。支持流通企業(yè)實(shí)體店數(shù)字化改造，增強(qiáng)信息互動(dòng)、在線交易、精準(zhǔn)營銷等功能,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施和渠道，優(yōu)化配置購物、餐飲、休閑、娛樂、文化、體育、培訓(xùn)、保健等體驗(yàn)式消費(fèi)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，推動(dòng)傳統(tǒng)購物中心向生活服務(wù)中心、文化體育中心、社交活動(dòng)中心和眾創(chuàng)空間等轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　鼓勵(lì)流通企業(yè)通過并購重組、特許經(jīng)營等方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。鼓勵(lì)零售企業(yè)通過聯(lián)合采購、統(tǒng)一分銷、共同配送等方式降本增效;通過發(fā)展“買手制”、買斷經(jīng)營、培育自主品牌等方式,提高自營和自主品牌商品比例，從經(jīng)營商品向經(jīng)營“商品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　　深入推進(jìn)流通方式創(chuàng)新

　　推進(jìn)流通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，鼓勵(lì)多元主體投資建設(shè)流通領(lǐng)域?qū)I(yè)型科技企業(yè)孵化器，鼓勵(lì)各類孵化載體實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營,為中小企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供辦公場(chǎng)所、基礎(chǔ)通信、備案許可、運(yùn)營指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、渠道推廣、信貸融資等方面的支持。深化商事制度改革，在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地內(nèi)，加快推動(dòng)“一址多照”“集群注冊(cè)”等住所登記制度改革。

　　探索發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)新模式，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)搭建要素對(duì)接平臺(tái)，優(yōu)化配置社會(huì)閑置資源，降低生產(chǎn)和流通成本，拓展消費(fèi)新空間、新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)靈活就業(yè)。將電子商務(wù)、快遞服務(wù)等納入大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，每年評(píng)選一批省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予2萬元至15萬元資金扶持。經(jīng)工商注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)注冊(cè)的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，同等享受靈活就業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　深入推進(jìn)智慧物流服務(wù)體系建設(shè)

　　依托鄭州航空港、鄭州國際陸港、鄭州國際物流園,打造以鄭州為核心，其他省轄市、縣(市)為支撐的三級(jí)物流骨干網(wǎng)絡(luò)，形成以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的覆蓋中部、輻射全國、連通世界的國際物流體系。加強(qiáng)大型物流節(jié)點(diǎn)和公共物流配送設(shè)施統(tǒng)籌布局、協(xié)同建設(shè)，提高物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平。依托行業(yè)管理部門，打通航空、鐵路、公路、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、保險(xiǎn)、商務(wù)、公安等信息流，加快建設(shè)物流信息交換共享服務(wù)平臺(tái)，納入中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)內(nèi)容，推動(dòng)全省物流信息互聯(lián)共享，促進(jìn)車源、貨源和物流服務(wù)等信息高效匹配，提高物流效率，降低物流成本。

　　加大流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造力度，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識(shí)別、機(jī)器人等技術(shù)、設(shè)備，完善智慧物流配送調(diào)配體系，建設(shè)深度感知智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)，提升自動(dòng)化作業(yè)和倉儲(chǔ)運(yùn)管的智能化管理水平。推廣貨運(yùn)車聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)、倉儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)與配送車輛信息網(wǎng)絡(luò)無縫對(duì)接。依托省級(jí)示范物流園區(qū)，實(shí)施智能物流設(shè)施升級(jí)工程。實(shí)施商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索包裝、編碼等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。以鄭州市城市共同配送建設(shè)為基礎(chǔ)，擴(kuò)充共同配送聯(lián)盟，完善物流分撥、共同配送、末端配送三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流資源有機(jī)整合和共同利用，解決城市配送“最后一公里”問題。健全農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)支撐體系、產(chǎn)銷銜接促進(jìn)體系、信息服務(wù)體系和流通技術(shù)保障體系，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、直銷配送，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展農(nóng)批零對(duì)接。

　　根據(jù)實(shí)施意見，為保障“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，河南省將完善流通保障制度、強(qiáng)化流通領(lǐng)域公共服務(wù)能力、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用、健全流通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、營造誠信經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。