本報訊 到2020年，新建公共建筑全部達到綠色建筑標準，城市交通綠色出行分擔率達八成，我省空氣質量優良天數達到62%以上，也就是說至少220天，生活垃圾回收利用率達到30%以上……記者昨日從省政府獲悉，《河南省“十三五”節能減排綜合工作方案》日前出臺，建設“綠色河南”，我省將從8個方面共36條“發力”，部署全省節能減排重點任務。

　　鄭報融媒記者

　　張競昳

　　優化結構

　　2020年煤炭消費總量

　　比2015年下降10%

　　《河南省“十三五”節能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，對傳統統優勢產業進行轉型升級，同時大力發展新興產業。

　　我省將加快培育新一代智能終端、電子核心基礎部件、節能環保等10個新興制造業產業集群和航空及冷鏈物流、新興金融服務業、數字創意等8個新興服務業產業集群。到2020年，全省18個新興產業集群總規模超過3萬億元，戰略性新興產業增加值占規模以上工業比重達到15%左右，服務業增加值占生產總值比重提高到45%。

　　優化調整能源結構，到2020年，煤炭消費總量比2015年下降10%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到7%以上。

　　綠色建筑

　　新建公共建筑全部達到綠色建筑標準

　　《方案》明確，公共機構率先執行綠色建筑標準，新建建筑全部達到綠色建筑標準。鼓勵采用合同能源管理方式實施公共機構節能改造，推廣政府購買合同能源管理服務，探索用能托管模式。

　　我省將擴大綠色建筑標準強制執行范圍，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房全面執行綠色建筑標準。到2020年，全省新增綠色建筑面積5000萬平方米以上，綠色建材在城鎮新建建筑的應用比例達到40%以上。

　　“十三五”期間再創建100家國家級、200家省級節約型公共機構示范單位。到2020年，全省公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗分別較2015年降低11%和10%。

　　綠色出行

　　城市交通綠色出行分擔率達八成

　　打造綠色河南，《方案》提出，我省將優先發展公共交通，優化城市公交線網，完善城鄉公交網絡，加強各類公共交通方式配合銜接，建設零換乘交通樞紐。

　　推進城市軌道交通、快速公交系統、城市公交專用道等快速通勤系統基礎設施以及非機動車專用道和行人步道等城市慢行系統建設。倡導“135”綠色低碳出行方式，即1公里內步行、3公里內騎自行車、5公里左右乘坐公共交通。

　　發展智能交通，加快推進全省電動汽車充電設施體系建設。到2020年，全省市區人口百萬以上城市公共交通出行分擔率達到30%，城市交通綠色出行分擔率達到80%。

　　碧水藍天

　　全年220天以上

　　空氣質量優良

　　大氣污染防治攻堅戰，依舊是我省重點工作之一。對此，我省將采取一攬子措施。

　　實施產業集聚區集中供熱工程，具有一定規模用熱需求的產業集聚區2017年全部實現集中供熱；2017年，基本淘汰黃標車，禁止使用排放不達標的非道路移動機械。

　　到2020年，空氣質量優良天數比例要達到62%以上，也就是說，每年220天以上空氣質量達到優良標準。

　　在水污染防治方面，對城市區內鋼鐵冶煉、建材、造紙等行業污染較重的企業，逐步有序搬遷改造或依法關閉。2019年省轄市、省直管縣、縣級市全面消除黑臭水體，縣城基本完成黑臭水體整治任務。

　　土壤環境污染防治方面，我省以農用地和重點行業企業用地為重點，開展全省土壤污染狀況調查，摸清土壤污染底數，建立土壤環境監測體系和預警網絡。

　　強化城鎮生活污染綜合整治，到2020年，全省城市污水、生活垃圾處理率均達到95%以上；90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。

　　垃圾回收

　　餐廚、生活垃圾回收利用率達到30%以上

　　《方案》明確，我省將大力發展循環經濟，努力提升資源利用效率。

　　到2020年，城市建筑垃圾資源化利用率達到70%以上，餐廚垃圾資源化利用率達到30%以上，生活垃圾回收利用率達到30%以上；80%以上省級產業集聚區完成循環化改造；主要工業廢物綜合利用率達到80%，秸稈綜合利用率達到90%。

　　同時，推進廢舊商品回收利用。支持再生資源企業利用大數據、云計算等技術優化逆向物流網點布局，建立線上線下融合的回收網絡，推廣“互聯網+”回收新模式。到2020年，全省主要品種再生資源回收利用率達到75%以上。

　　監督考核

　　節能減排不達標

　　“一票否決”

　　如何督促地方政府、企業和個人落實節能減排的各項指標，《方案》提出，要明確全省節能減排目標責任，分解落實到各地政府、有關部門和重點用能單位。對考核結果為未完成等級的地方，按照省節能減排目標責任制和“一票否決”制有關規定執行。將主要節能減排指標納入市縣經濟社會發展目標考核體系和生態文明建設目標考核體系。

　　建立健全能耗在線監測系統和污染源自動在線監測系統，對重點用能單位能源消耗實時監測，實施企業污染物排放自行監測和環境信息公開。加大對重點用能單位和重點污染源的執法檢查力度，對嚴重違法違規行為進行公開通報或掛牌督辦，對行政不作為等行為，嚴肅追究有關主管部門和執法機構負責人的責任。