制圖/鄭萌

　　1月22日，鄭州版網約車新政正式發布。在正式版本中，將征求意見稿對網約車SUV、MPV的分類要求進行了合并，非新能源車準入門檻為：軸距2650mm、發動機功率90kW（征求意見稿兩項數值為2700mm、110kW）。

　　目前，鄭州市網約車相關業務受理準備工作已基本就緒，2月中旬即可正式辦理相關業務申請。

　　【落地】

　　鄭州版網約車新政

　　發布正式版本

　　1月22日，鄭州版網約車新政正式發布。

　　去年11月5日，鄭州市發布了《鄭州市人民政府關于深化出租汽車行業改革實施意見》《鄭州市網絡預約出租汽車經營服務管理細則（暫行）》的征求意見稿。

　　昨天，在鄭州市交通委召開的一場通氣會上，鄭州市交通委出租汽車行業改革新聞發言人喬瑋介紹，征求意見期間，反饋意見主要集中在巡游出租汽車經營權管理制度的改革和網約車的相關許可準入標準方面。

　　“通過分析研究，并充分借鑒同類型城市的經驗做法，結合我市實際，對文件草案進行了修改完善，經市政府研究同意，擬正式發布實施。”喬瑋說。

　　目前，在一些已經實施網約車新政的城市，出現了大量網約車無照營運的情況。針對這一問題，喬瑋說，“從交通部到省交通廳，都會統一安排和相關部門聯合對違規車輛進行治理，包括它的平臺也會納入政府的監管平臺，從后臺進行監管。”

　　對于鄭州市交通執法力量相對不足的問題，喬瑋表示，人力不足的問題正在和政府進行溝通，接下來會采取相應措施來彌補。

　　【門檻】

　　較征求意見時

　　標準略有降低

　　對比此前的征求意見稿，此次發布的文件合并了此前對網約車SUV、MPV的分類要求，統一表述為7座及以下乘用車。

　　網約車準入門檻調整為車輛軸距不小于2650mm，發動機功率不小于90kW，“高于巡游出租車的車輛標準”。此前的征求意見稿中，兩項關鍵指標分別為2700mm、110kW。

　　“目的是使之更加規范、科學、合理、節能、環保，更有助于推動以服務品質為標志的市場公平競爭。”喬瑋解釋。

　　值得注意的是，關于網約車車齡，鄭州市的網約車新政提供了一個過渡期。

　　具體來看，在新規實施之日起180日內申請“網絡預約出租汽車運輸證”的，車輛車齡從初次注冊登記取得機動車行駛證之日至申請日可延長為3年。需要提醒的是，這個過渡期，不能理解為在這半年內，不符合新政的網約車依然可以上路營運。

　　針對網約車駕駛員的規定為，具有鄭州市戶籍或取得鄭州市居住證皆可。

　　另外，對于私人小客車合乘問題，具體規定將由市交通運輸行政主管部門另行制定發布。

　　【時間】

　　準備工作基本就緒

　　2月中旬可正式辦理申請

　　喬瑋介紹，目前鄭州市網約車相關業務受理的準備工作已基本就緒，2月中旬即可正式辦理相關業務申請。

　　如何辦理相關業務，在正式發布的新政中有詳細的規定：

　　1.申請“網絡預約出租汽車運輸證”的，應按規定提供相關申請材料。

　　2.鄭州市、縣(市)、上街區交通運輸行政主管部門按規定對申請材料進行審核，并對審核通過的車輛發放 “出租汽車車輛初審證明”，證明有效期為60日。

　　3.車輛所有者或網約車平臺公司應當持市、縣(市)、上街區交通運輸行政主管部門發放的“出租汽車車輛初審證明”，向市、縣(市)、上街區公安交警部門申請將車輛使用性質變更登記為預約出租客運。

　　4.車輛使用性質變更登記為預約出租客運后，鄭州市、縣(市)、上街區交通運輸行政主管部門按規定審核，對符合條件的車輛發放“網絡預約出租汽車運輸證”。車輛經營許可期限自車輛注冊登記之日起不超過8年。

　　不想干網約車了，也有退出渠道。新政提到，網約車車輛所有者“網絡預約出租汽車駕駛員證”或企業法人營業執照被吊銷、撤銷或注銷的，應當退出營運，由市、縣(市)、上街區交通運輸行政主管部門注銷相應的“網絡預約出租汽車運輸證”，并配合市、縣 (市)、上街區公安交警部門做好車輛使用性質變更登記。

　　【解讀】

　　針對新政中很多人關注的熱點問題，喬瑋做出了解讀。

　　1.網約車的規模

　　喬瑋：將根據整個網約車平臺、現有存量、社會供需情況等進行定期市場調查，根據評估的情況來控制投放節奏。

　　2.網約車運價

　　喬瑋：網約車運價實行市場調節價，必要時可實行政府指導價。納入監管以后，平臺公司價格管控中一旦失控或出現違規的問題，政府將會干預。也就是說，以后促銷等必須在合規合法的情況下，或是在物價部門報備的情況下進行。

　　3.巡游出租車運價

　　喬瑋：巡游車定價一直是個難題。行業內提出，一線出租車司機很辛苦，在節假日、惡劣天氣這些時候，運價能不能有些動態調整。目前來看，實行起來很難。政策中“待條件成熟后，巡游車運價也可實行政府指導價”這么一句話，是為打破巡游車定價方式埋了一個伏筆。

　　【鏈接】

　　鄭州擬從事網約車經營的車輛具體標準為：

　　1.在鄭州市注冊登記；

　　2.首次注冊登記時間不超過2年的7座及以下乘用車；

　　3.車輛使用性質登記為預約出租客運；

　　4.車輛軸距不小于2650mm，發動機功率不小于90kW；

　　5.新能源車輛軸距不小于2600mm，純電動汽車續駛里程不小于150km，插電式混合動力車純電續駛里程不小于50km，且符合市政府關于新能源車輛的其他規定；

　　6.按政府監管平臺接入技術要求，將車輛衛星定位裝置相關數據接入政府監管平臺，實現數據實時共享；

　　7.車輛屬于個人所有的，車輛所有人名下應當沒有登記其他巡游車和網約車，本人應當取得 “網絡預約出租汽車駕駛員證”；

　　8.車身不得擅自設置專用標識，車身顏色不得與巡游出租汽車的外觀顏色和車輛標識相同或者相近似，車輛不得安裝巡游車專用標識頂燈和其他專用營運設備。（記者 陳詩昂 陳薇）