2014-01-17 08:57:00 來源:大河網—大河報
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2013年，預計我省城鎮化率達到44.3%，提高1.9個百分點。
鄭州中心城區人口規模要適當控制，洛陽全省副中心城市建設仍要“快馬加鞭”，平頂山、安陽、濮陽、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等的地區性中心城市輻射帶動能力要增強;鶴壁、濟源等城鄉一體化試點的步伐也不能慢。在政府工作報告中，還對城市管理提出了“精細化”的要求。
鄭汴兩地打電話不用加區號
2013年10月，區號0378永遠地退出了電信舞臺，鄭州與開封兩地打電話變成“一線通”，再也不用加撥區號或者“0”，這標志著鄭汴電信同城的正式實施。
也在2013年，無論在鄭州或開封辦的銀行卡，兩地取款不用再收取異地業務費用，這意味著鄭汴實現金融同城。
鄭汴一體化取得的新進展，只是我省推進新型城鎮化的一部分。省長謝伏瞻在作政府工作報告時指出，我省城鄉一體化示范區建設和城鄉一體化試點順利推進，中心城市組團式發展步伐加快。中心城市輻射帶動作用和中小城市發展活力繼續增強。實施城鎮基礎設施擴容提升工程，一批市政設施建成投用，城市建設和管理水平進一步提升。
謝伏瞻說，2013年，一批事關河南長遠發展的大事取得突破，其中也包括中原城市群納入國家新型城鎮化規劃。
鄭州快建都市區，洛陽也要領頭跑
2014年，我省將完善中原城市群聯動發展機制——
加快建設中原城市群多層次快速交通運輸網絡，建成鄭州至開封、鄭州至焦作城際鐵路。加快大鄭州都市區建設和鄭汴一體化進程，以產業鏈接、服務共享、生態共建為重點，促進鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌、漯河融合發展;
加快洛陽全省副中心城市建設;
增強平頂山、安陽、濮陽、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等地區性中心城市輻射帶動能力;積極推進鶴壁、濟源等城鄉一體化試點;
抓好省直管試點縣(市)全面直管;
加強新鄉統籌城鄉發展試驗區、信陽農村改革發展綜合試驗區建設。
省社科院副院長谷建全認為，十八屆三中全會決定提出“加快中心城市組團式發展，增強縣級城市集聚產業和人口的能力，有重點地發展中心鎮，促進大中小城市和小城鎮協調發展”，而我省實現的城鎮化發展路線正是對決定的實踐。
將適當控制鄭州中心城區人口規模
新型城鎮化發展過程中，戶籍制度改革備受關注。我省將適當控制鄭州中心城區人口規模，有序放開中等城市落戶限制，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，逐步提高戶籍人口城鎮化水平。另外，推行居住證制度，建立以居住證為依據的基本公共服務提供機制。
對城市的管理，謝伏瞻提出“強化城市精細化管理”，加快治理城市交通擁堵、環境污染等突出問題。以棚戶區、城中村、舊商業街區為重點，加快老城區改造。強化城市精細化管理，努力打造節約型城市、生態宜居城市、智慧城市、人文城市。嚴格依法規劃、建設、管理城鎮。
他說，今年選擇10個左右市、縣開展新型城鎮化試點。
而對進入城市生活的農民來說，“住房、教育”牽動著他們的心，謝伏瞻指出，要著力促進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，重點解決一批已進城就業定居的農民工落戶、一批城鎮棚戶區和城中村居民成建制轉戶，有序轉移一批農村富余勞動力。為了消除農民進城后顧之憂，還要切實保障進城農民土地承包經營權、農戶宅基地用益物權和農民集體經濟收益分配權。
