核心提示丨鄭州允許住房改造后用于出租，并不是讓群租合法化。昨天，記者還就鄭州住房租賃新政采訪鄭州市政府有關部門，了解到房屋出租可以網上備案，個人出租房屋還能享受稅收優惠。記者將打探到的便民信息一一梳理，供讀者參考。

　　群租住房改造后出租，并非群租合法化

　　鄭州住房租賃新政提出，允許住房改造后用于出租，有人擔心：這是不是意味著群租可以合法了?昨天，鄭州市房產租賃市場管理處有關負責人否認了該說法。

　　他介紹，鄭州租賃新政提出，鄭州將結合城市整體規劃和周邊配套設施,允許將商業用房等按規定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調整為居住用地,調整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行。

　　“新政中確實提出，允許將現有住房按照國家和地方的有關規定改造后用于出租。”他說，按照規定,改造中不得改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施,必須確保消防設施完好有效。

　　2015年，《河南省房屋租賃管理辦法》公布，河南省正式叫停“群租”。當年，《鄭州市房屋租賃聯合管理實施方案》出臺。此次清理范圍包括擅自改變房屋使用用途、群租等違規房屋租賃行為。

　　鄭州市政府有關負責人說，鄭州10月底前出臺房屋改建租賃住房管理辦法,對商業、辦公、酒店等商業用房的改建以及原有住房的改建,明確改建原則、改建標準和審批驗收程序等具體要求。

　　交稅個人出租房屋，稅收政策有哪些優惠?

　　鄭州租賃新政，還對租賃提供稅收優惠支持。

　　鄭州市政府有關負責人說，鄭州落實營改增關于住房租賃的有關政策。營業稅改征增值稅后由地稅機關繼續受理其他個人出租不動產的申報繳稅和代開增值稅發票業務。對個人按市場價格出租的居民住房,其應繳納的房產稅暫減按4%的稅率征收;對個人出租房屋取得的所得暫減按10%的稅率征收個人所得稅。

　　對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務,適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產,允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。

　　備案租戶享受教育等權利，要看租賃備案信息

　　以后租房子，不僅要簽合同，還要備案。鄭州市房產租賃市場管理處有關負責人說，今后，鄭州將建立房屋租賃網上備案系統。利用信息化手段,推行統一的住房租賃合同示范文本,開展住房租賃合同網上登記備案，也將通過信用系統，促使房屋租賃備案。此舉在于規范住房租賃交易秩序,保障租賃雙方特別是承租人的合法權益。2017年10月底前,該系統完成建設并正式運行。

　　他說，鄭州整合房屋租賃備案系統、鄭州市房屋租賃價格電子地圖、鄭州市房屋租賃網站和微信公眾服務平臺,與全市房屋產權系統對接,形成一個完善的房屋租賃信息服務管理平臺,并將其納入全市信用管理評價體系。通過該平臺,實現房屋租賃信息發布、房源信息核驗、租賃價格參考、租賃雙方信用查詢、房屋租賃網上備案等功能。2017年11月底前,初步完成平臺搭建工作;12月底前,正式上線運行,實現全部設計功能。

　　據介紹，今后，租戶享受教育等權利，要看租賃備案信息。

　　“過去，鄭州租賃市場主體以個人居多。”河南財經政法大學教授劉社說，今后，鄭州將涌現出一批專業租賃機構(包括國有租賃平臺)，這些租賃平臺的房源，將率先辦理租賃備案，這將引導市場，帶動個人出租房屋登記備案。

　　釋疑

　　為何鄭州被納入住房租賃試點?

　　鄭州為什么會被列入住房租賃試點城市?昨天，鄭州市政府有關負責人說，核心原因，是鄭州屬于人口凈流入地區。

　　根據統計數據顯示，截至2016年底，鄭州中心城區常住人口達到600萬人以上，其中流動人口超過300萬人。特別是隨著近年鄭州市的快速發展，這一人口基數仍在持續上升。

　　上述人士稱，鄭州實施租賃新政，有利于租賃市場健康發展，核心也是為了留住人才。

　　據悉，今年8月底前，鄭州成立鄭州市培育和發展住房租賃市場試點工作領導小組,出臺培育和發展住房租賃市場試點工作實施方案,擬訂《新建租賃住房土地供應辦法》和《租賃型人才公寓建設使用管理辦法》,啟動住房租賃交易服務平臺建設。

　　預計2018年1月到2020年12月，鄭州住房租賃管理機制運行順暢,國有住房租賃企業、專業化住房租賃企業及房地產開發企業等市場主體初具規模、協同發展,租賃住房有效供給不足、租賃關系不穩定、購租不同權和行業經營服務不規范等問題將得到基本解決,初步形成具有鄭州特色的住房租賃市場新格局。(記者王磊文白周峰攝影)