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隨著城市化水平提高，為緩解住房供需矛盾，鄭州還擴(kuò)大了公租房新建規(guī)模，圖為鄭州市一處公租房小區(qū)。

　　□記者王磊文白周峰攝影

　　核心提示丨鄭州允許住房改造后用于出租，并不是讓群租合法化。昨天，記者還就鄭州住房租賃新政采訪鄭州市政府有關(guān)部門，了解到房屋出租可以網(wǎng)上備案，個人出租房屋還能享受稅收優(yōu)惠。記者將打探到的便民信息一一梳理，供讀者參考。

　　群租住房改造后出租，并非群租合法化

　　鄭州住房租賃新政提出，允許住房改造后用于出租，有人擔(dān)心：這是不是意味著群租可以合法了？昨天，鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)了該說法。

　　他介紹，鄭州租賃新政提出，鄭州將結(jié)合城市整體規(guī)劃和周邊配套設(shè)施,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　“新政中確實提出，允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定改造后用于出租。”他說，按照規(guī)定,改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施,必須確保消防設(shè)施完好有效。

　　2015年，《河南省房屋租賃管理辦法》公布，河南省正式叫停“群租”。當(dāng)年，《鄭州市房屋租賃聯(lián)合管理實施方案》出臺。此次清理范圍包括擅自改變房屋使用用途、群租等違規(guī)房屋租賃行為。

　　鄭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，鄭州10月底前出臺房屋改建租賃住房管理辦法,對商業(yè)、辦公、酒店等商業(yè)用房的改建以及原有住房的改建,明確改建原則、改建標(biāo)準(zhǔn)和審批驗收程序等具體要求。

　　交稅個人出租房屋，稅收政策有哪些優(yōu)惠？

　　鄭州租賃新政，還對租賃提供稅收優(yōu)惠支持。

　　鄭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，鄭州落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策。營業(yè)稅改征增值稅后由地稅機(jī)關(guān)繼續(xù)受理其他個人出租不動產(chǎn)的申報繳稅和代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)。對個人按市場價格出租的居民住房,其應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅暫減按4%的稅率征收;對個人出租房屋取得的所得暫減按10%的稅率征收個人所得稅。

　　對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù),適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn),允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。

　　備案租戶享受教育等權(quán)利，要看租賃備案信息

　　以后租房子，不僅要簽合同，還要備案。鄭州市房產(chǎn)租賃市場管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今后，鄭州將建立房屋租賃網(wǎng)上備案系統(tǒng)。利用信息化手段,推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本,開展住房租賃合同網(wǎng)上登記備案，也將通過信用系統(tǒng)，促使房屋租賃備案。此舉在于規(guī)范住房租賃交易秩序,保障租賃雙方特別是承租人的合法權(quán)益。2017年10月底前,該系統(tǒng)完成建設(shè)并正式運行。

　　他說，鄭州整合房屋租賃備案系統(tǒng)、鄭州市房屋租賃價格電子地圖、鄭州市房屋租賃網(wǎng)站和微信公眾服務(wù)平臺,與全市房屋產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)對接,形成一個完善的房屋租賃信息服務(wù)管理平臺,并將其納入全市信用管理評價體系。通過該平臺,實現(xiàn)房屋租賃信息發(fā)布、房源信息核驗、租賃價格參考、租賃雙方信用查詢、房屋租賃網(wǎng)上備案等功能。2017年11月底前,初步完成平臺搭建工作;12月底前,正式上線運行,實現(xiàn)全部設(shè)計功能。

　　據(jù)介紹，今后，租戶享受教育等權(quán)利，要看租賃備案信息。

　　“過去，鄭州租賃市場主體以個人居多。”河南財經(jīng)政法大學(xué)教授劉社說，今后，鄭州將涌現(xiàn)出一批專業(yè)租賃機(jī)構(gòu)（包括國有租賃平臺），這些租賃平臺的房源，將率先辦理租賃備案，這將引導(dǎo)市場，帶動個人出租房屋登記備案。

　　釋疑

　　為何鄭州被納入住房租賃試點？

　　鄭州為什么會被列入住房租賃試點城市？昨天，鄭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，核心原因，是鄭州屬于人口凈流入地區(qū)。

　　根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，鄭州中心城區(qū)常住人口達(dá)到600萬人以上，其中流動人口超過300萬人。特別是隨著近年鄭州市的快速發(fā)展，這一人口基數(shù)仍在持續(xù)上升。

　　上述人士稱，鄭州實施租賃新政，有利于租賃市場健康發(fā)展，核心也是為了留住人才。

　　據(jù)悉，今年8月底前，鄭州成立鄭州市培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作實施方案,擬訂《新建租賃住房土地供應(yīng)辦法》和《租賃型人才公寓建設(shè)使用管理辦法》,啟動住房租賃交易服務(wù)平臺建設(shè)。

　　預(yù)計2018年1月到2020年12月，鄭州住房租賃管理機(jī)制運行順暢,國有住房租賃企業(yè)、專業(yè)化住房租賃企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場主體初具規(guī)模、協(xié)同發(fā)展,租賃住房有效供給不足、租賃關(guān)系不穩(wěn)定、購租不同權(quán)和行業(yè)經(jīng)營服務(wù)不規(guī)范等問題將得到基本解決,初步形成具有鄭州特色的住房租賃市場新格局。