因?yàn)椤岸嘧C合一”改革走在全國(guó)前列，9月21日，河南省工商局被作為商事制度改革的先進(jìn)典型迎來了中央媒體在內(nèi)的多家媒體集中報(bào)道。

　　河南“三十五證合一”改革正式啟動(dòng)于2017年8月1日。截至目前，全省實(shí)有市場(chǎng)主體473.5萬戶，居中部六省第一位、全國(guó)第六位。

　　【亮點(diǎn)】

　　3個(gè)工作日辦結(jié)

　　甚至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)

　　據(jù)了解，“三十五證合一”是在“五證合一”的基礎(chǔ)上，將發(fā)改委、公安、財(cái)政、住建、商務(wù)、食藥監(jiān)、人行等17個(gè)部門30個(gè)證照，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，在全省推開。企業(yè)只需到工商窗口提交一次申請(qǐng)，即可領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無需再到相關(guān)部門申請(qǐng)辦理事項(xiàng)。同時(shí)，辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，甚至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)至8頁，大幅度降低企業(yè)成本。

　　以河南非凡陽光電子商務(wù)有限公司為例，企業(yè)從事多項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，需要到11個(gè)部門辦理13份證照，以前辦理13項(xiàng)相關(guān)證照需要跑11個(gè)不同部門的窗口或處室，全程辦結(jié)至少需要60個(gè)工作日。目前企業(yè)只需跑一個(gè)窗口，從申請(qǐng)到領(lǐng)照即可當(dāng)天辦結(jié)。

　　河南省工商局人士稱，改革的實(shí)質(zhì)是在辦事流程上做減法，有效解決企業(yè)辦理證照時(shí)“部門多次跑、材料重復(fù)交、辦理時(shí)間長(zhǎng)”等問題。

　　【改革】

　　從“二十二證合一”

　　到“三十五證合一”

　　最早提出“多證合一”改革，要從去年說起。

　　2016年10月14日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，首次提出要加快推進(jìn)“多證合一”，將更多涉企證照與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合，更加便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

　　2017年5月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)），要求各地在2017年10月1日前，全面實(shí)施“多證合一”改革，最大限度便利企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，但沒有明確具體整合哪些證照，由各地依據(jù)自身情況自主決定。

　　今年3月，河南省工商局決定在開封市進(jìn)行試點(diǎn)，在全國(guó)率先推行“二十二證合一”改革，并在3月23日舉行了首發(fā)儀式。

　　5月8日，李克強(qiáng)總理專程到開封考察，稱贊：“這里在‘三證合一、五證合一’基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院多證合一要求，整合為‘二十二證合一’，以減證帶動(dòng)簡(jiǎn)政，開封過去以古聞名，今天以新出彩。”

　　此后，河南省工商局在試點(diǎn)地區(qū)22證的基礎(chǔ)上，又梳理排查出13項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)，合計(jì)35項(xiàng)，最終形成河南省“三十五證合一”改革涉企證照事項(xiàng)清單。

　　7月5日，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，正式審議通過《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)“三十五證合一”改革的實(shí)施意見》（豫政辦〔2017〕76號(hào)），決定從2017年8月1日啟動(dòng)實(shí)施。

　　8月1日，河南省首批“三十五證合一”執(zhí)照頒發(fā)，改革在全省范圍內(nèi)正式鋪開。

　　河南省工商局局長(zhǎng)馬林青稱，一系列改革，目的是有效解決企業(yè)以往辦理證照時(shí)“部門多次跑、材料重復(fù)交、辦理時(shí)間長(zhǎng)”等問題，真正實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路、讓企業(yè)不跑腿”，讓“三十五證合一”改革真正走在全國(guó)前列，成為河南“放管服”改革領(lǐng)域的亮點(diǎn)。（記者 李興佳）