□本報記者陳小平

　　登錄河南政務服務網，凡與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的審批服務事項都能“一網通辦”；只要申請材料齊全、符合規定，從申請到辦結，申請人只需到辦事窗口上門一次，甚至零上門……今年，省委、省政府將“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革作為我省深化“放管服”改革推進審批服務便民化的具體舉措，并明確今年9月底前，我省部分審批服務事項要實現河南政務服務網“一網通辦”。

　　為加快實現“一網通辦”，全省各級各有關部門按照職責分工，紛紛打響攻堅戰。他們的工作狀態如何？工作進展怎樣？8月25日，記者走訪了省直有關部門。

　　打通數據壁壘讓群眾辦事像“網購”一樣方便

　　讓各地各部門審批服務辦事系統全部“聯上”河南政務服務網，并實現數據通、業務通，是實現“一網通辦”的基礎。

　　當天是周六，省殘聯網絡中心的十多名工作人員正對著電腦緊張地工作著。“昨天晚上，我們跟中殘聯數據庫進行對接的任務已經全面完成，現在正在交換數據。”省殘聯副理事長孫立忠介紹，為了推進全國殘疾人證管理系統、用人單位按比例安排殘疾人就業年審系統與河南政務服務網對接，省殘聯動員全省殘聯系統800多人，上下聯動，對相關事項的基本要素進行了修改完善和錄入。“8月27日，我們就能進行試運行，審核完善后面向社會公布實施。到時候，殘疾人辦證就能實現只跑一次，甚至一次也不跑。”

　　在省食品藥品監督管理局，會議室大屏幕上的“河南省政務服務成績單”格外顯眼。“排名每周一公布，大家雖然壓力大，但干勁足。”該局信息中心信息化管理科科長王旭告訴記者，局里的省級受理項目有95項，經過連續4周的攻堅克難，網上可辦率已經從34%提高到94.7%。其中，國家建設平臺項目有14項，當前已經有10項和省電子政務平臺進行對接，剩余4項爭取下周上線，到時候網上可辦率就能達到100%。

　　“省人社廳已實現依申請行政權力事項100%網上可辦，完成了16項電子證照數據100%與省政府電子證照庫對接。”省人社廳相關負責人介紹，針對就業和社保兩類民生高頻事項，廳里已組織調度200余名技術人員，加快新系統開發測試。預計社保新系統10月份上線測試，就業系統年底完成開發。

　　精簡規范標準辦同一件事全省有了固定模板

　　雖已接近午飯時間，但省發改委不少辦公室的門依然敞開著。在省發改委大數據辦，3名工作人員正在討論我省最新的行政權力和公共服務事項“一網通辦”清單。在這份清單中，符合“一網通辦”的事項數量已經達到236項。同一樓層的固定資產投資處也是一片繁忙，該部門負責人劉書偉介紹，此次處里主要承擔深化企業投資審批專項改革，梳理制定全省發改系統審批服務事項目錄、清單等工作。“7月下旬以來，全處人員每天工作12個小時，周末也不休息。新制定的改革方案實施后，可將現有59項審批事項精簡到40項以下，政府部門審批時限也將從過去的180個工作日壓縮到60個工作日以內。”

　　“為了實現‘一網通辦’前提下‘最多跑一次’，省政府提出了‘三級十同’，即省市縣三級，事項類型、編碼、申請材料等審批服務事項‘十統一’。”省住建廳人事教育處負責人王世偉表示，“三級十同”實行后，審批服務事項將更規范更合理。省住建廳共有70項權力事項實現“一網通辦”，目前已有13項經過測試。大家周末加班，是爭取下周能再推出一批“最多跑一次”事項。

　　“目前，省衛生計生系統‘三級十同’目錄已全部梳理出。完成數據對接后，全省衛生計生系統‘一網通辦’下‘最多跑一次’就可以全部實現。”省衛計委行政審批辦主任郭維群說，以后群眾無論到哪一級衛生行政部門來辦理事項，所需提交的材料全部都是一致的，辦理時限也都是一樣的。

　　持續合力攻堅讓“一網通辦”盡快亮相

　　在更深層次、更高水平上深化“放管服”改革，全面推進“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，以持續的改革攻堅改善優化營商環境、激發市場主體活力，為我省高質量發展提供了源頭活水，也為企業和群眾辦事創業提供了更多便利。按照規劃，今年年底前，省級審批服務事項網上可辦率達到90%，市縣級要達到70%。

　　8月24日，省環保廳啟動了推進市級審批服務事項“三級十同”攻關行動。省環保廳人事處副處長馬培武告訴記者，廳里組織各省轄市環保部門業務人員集中辦公。截至8月25日下午，18個省轄市和10個省直管縣（市）已經基本完成統一工作平臺的事項管理系統錄入。各縣（市、區）級集中錄入配置也在緊鑼密鼓進行。

　　省編辦這個周末也異常忙碌。省編辦行政管理體制改革處處長李香林表示，此次改革，省編辦承擔了牽頭起草改革總體方案，梳理公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”審批服務事項目錄等任務。時間緊、任務重，編辦同志已經連續奮戰兩三個月。“雖然累，但我們覺得做這件事很有意義。我們會堅決打贏這場改革攻堅戰，給人民群眾交上一份滿意的答卷。”③4