楊建國(guó)說(shuō)，河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)要知道自己的優(yōu)勢(shì)，更要清楚自己的短板

　　 河南自貿(mào)區(qū)將于2月下旬正式掛牌，并計(jì)劃在2017年內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家。目前，河南自貿(mào)區(qū)正在按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審議，近期有望印發(fā)并掛牌運(yùn)營(yíng)。

　　 河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)面臨哪些挑戰(zhàn)？自貿(mào)區(qū)將為河南發(fā)展帶來(lái)啥機(jī)遇？發(fā)展自貿(mào)區(qū)最關(guān)鍵的是什么？面對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚專(zhuān)家、河南廣電全媒體特約評(píng)論員楊建國(guó)給出自己的答案。 □東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?肖萌/文 沈翔/圖

　　河南自貿(mào)區(qū)面臨什么挑戰(zhàn)

　　自貿(mào)區(qū)之間也存在競(jìng)爭(zhēng)？楊建國(guó)說(shuō)，如今貿(mào)易壁壘進(jìn)一步加大的情況下，我國(guó)雖然有了自貿(mào)區(qū)，但還面臨著很大的制約。“這需要我們進(jìn)一步地進(jìn)行制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，營(yíng)造好營(yíng)商的環(huán)境，我們才能突破這些瓶頸。”

　　“再一個(gè)就是區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重。河南省是個(gè)內(nèi)陸省份，這幾年發(fā)展比較好，但是全國(guó)各地都發(fā)展得很好，自貿(mào)區(qū)東部有、西部有、中部有，我們臨近的省也有，現(xiàn)在不論是招商引資，還是貿(mào)易便利化，都存在著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不平衡的情況。”楊建國(guó)稱，河南省有優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)還面臨著許多的短板，譬如說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較多，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快但規(guī)模還比較小。所以說(shuō)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加重面臨著很大問(wèn)題。 楊建國(guó)認(rèn)為，河南自貿(mào)區(qū)一定要有特色，要區(qū)別于其他自貿(mào)區(qū)做的內(nèi)容，要借助河南自貿(mào)區(qū)國(guó)家給的政策，發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。

　　怎么看河南自貿(mào)區(qū)的定位

　　河南自貿(mào)區(qū)怎么干？“主要是利用公路、鐵路、航空等建立一個(gè)立體的交通體系，在立體交通體系的支撐下，建立現(xiàn)代物流體系。”談到河南自貿(mào)區(qū)的定位，楊建國(guó)說(shuō)，根據(jù)河南省航空港區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商實(shí)驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略，河南省要構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，打造像美國(guó)芝加哥一樣的物流中心城市。

　　“中央給我們提出這個(gè)定位，就是說(shuō)建立現(xiàn)代物流體系的同時(shí)，要把河南省打造成一個(gè)貫通南北連接?xùn)|西為‘一帶一路’提供服務(wù)的功能性非常齊全的現(xiàn)代交通樞紐。”楊建國(guó)認(rèn)為，河南將來(lái)就是要重點(diǎn)打造出現(xiàn)代智能物流體系，河南要有發(fā)展的自主權(quán)，制度的創(chuàng)新一定要做到首位。

　　河南自貿(mào)區(qū)會(huì)帶來(lái)哪些機(jī)遇

　　“招商引資永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)，招商引資本身是投資和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式。沒(méi)有自貿(mào)區(qū)，制度不能創(chuàng)新，會(huì)受到很多限制。譬如汽車(chē)進(jìn)口、原油進(jìn)口等，企業(yè)得不到好處，無(wú)法發(fā)展。”楊建國(guó)說(shuō)。 在楊建國(guó)看來(lái)，自貿(mào)區(qū)對(duì)招商引資無(wú)論質(zhì)還是量上，都會(huì)有一個(gè)明顯的提升。因?yàn)檎猩桃Y最主要的就是環(huán)境和服務(wù)，另外還有現(xiàn)在新生業(yè)態(tài)的項(xiàng)目，也逐步會(huì)往河南來(lái)。 除了會(huì)給招商引資帶來(lái)提升之外，自貿(mào)區(qū)同樣會(huì)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間，自貿(mào)區(qū)里面有很多的世界500強(qiáng)企業(yè)，其生活和配套都在自貿(mào)區(qū)的周邊。 “所以說(shuō)我們自貿(mào)區(qū)周邊的發(fā)展空間，也是非常大的，將會(huì)給河南帶來(lái)很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。比如我們的跨境電商，我們的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這些基地的雙創(chuàng)，都會(huì)借助自貿(mào)區(qū)的這個(gè)題去發(fā)展他們的事業(yè)。”楊建國(guó)說(shuō)。

　　河南自貿(mào)區(qū)最關(guān)鍵要做什么

　　“制度模式上的創(chuàng)新，怎么創(chuàng)？政策怎么搞？自貿(mào)區(qū)如果沒(méi)有制度和政策上的創(chuàng)新，就是空的。但凡自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，就是自由化，指的是投資；便利化指的是貿(mào)易；規(guī)范化指的是事中事后監(jiān)管。”楊建國(guó)說(shuō)。 此外，楊建國(guó)稱，值得注意的是，河南自貿(mào)區(qū)是與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、跨境電商示范園區(qū)、鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)等政策疊加起來(lái)的，要達(dá)到一個(gè)乘法的效應(yīng)，把河南的戰(zhàn)略充分考慮進(jìn)去，特色突出，相互帶動(dòng)。

　　自貿(mào)區(qū)帶來(lái)哪些便利

　　自貿(mào)區(qū)能為我們的生活和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些變化？

　　楊建國(guó)指出，首先是能買(mǎi)到更好的進(jìn)口產(chǎn)品，進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格要比過(guò)去更便宜，質(zhì)量更加可靠，通過(guò)自貿(mào)區(qū)直接進(jìn)口，不會(huì)給假冒偽劣商品可乘之機(jī)。 其次，對(duì)于招商引資來(lái)說(shuō)，自貿(mào)區(qū)就是一個(gè)關(guān)口，好的政策可以在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行示范，然后推廣全省。 “河南一定要有一個(gè)開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的姿態(tài)，歡迎全球各地的投資商到河南自貿(mào)區(qū)來(lái)投資發(fā)展。”