國稅總局：“免除1元以下應納稅額” 制圖/方毅夫
稅務專家說，1元以下應納稅額雖少，但免繳有積極意義
不但利于減輕納稅人負擔，也利于降低稅務機關的征收成本，提高征收效率
近日國家稅務總局發布公告，“1元以下應納稅額和滯納金免繳”。
業內人士說，1元以下的應繳稅額比較少，但1元以下滯納金情況在小微企業較常見。
這個政策的出臺有積極意義，可以降低稅務機關的征收成本，也可減輕納稅人的負擔。
政策
“免除1元以下應納稅額”
近日國家稅務總局發布公告，明確主管稅務機關開具的繳稅憑證上的應納稅額和滯納金為1元以下的，應納稅額和滯納金為零。公告自2012年8月1日起施行。
據國家稅務總局有關負責人表示，近來，各地稅務機關反映征收1元以下應納稅額時，稅務機關的征收成本常常會明顯增大。稅務機關的征收成本包括通用繳款書的印制成本、財稅庫銀橫向聯網系統繳稅費用、POS機劃卡繳稅費用等。同時，納稅人也需要付出更多的納稅成本。
該公告的出臺，不僅有利于減輕納稅人負擔，也有利于降低稅務機關的征收成本，提高征收效率。
在一項近5000人參加的關于“國稅總局免除1元以下應納稅額”的小調查中，78%的人認為國稅總局此舉是為了降低稅務機關征收成本；只有3%的人認為是為了減輕納稅人的負擔。
同時，82%的人表示，看到這條報道后，“不想說話”，13%的網友很“淡定”。
解讀
主要是為了降低稅務機關的征收成本
“應納稅額在1元以下的情況很少。”中國注冊會計師、注冊稅務師、高級咨詢師王國娜說，這種情況一般是在國稅局繳納8元及以下的稅款，在地稅局隨征時才會出現。按照隨征的比例，8元×12%=0.96元。
但1元滯納金的情況比較常見，滯納金=應繳稅額×0.0005。王國娜說，經過測算，只要稅款在1980元及以下的，滯納一天不會超過1元錢。比如1980元的稅額，滯納一天產生的稅額是0.99元，按照這個政策，就免收了。
“反正不到一塊錢，繳不繳很多人也不在乎。”王國娜說，自己作為納稅人，其實把這個問題看得也很淡。第一會爭取不晚繳，即便晚了也就一塊錢。對很多小微企業，如果一個月的稅額是600元，那一天的滯納金就只有3角。更是不值得多考慮，但稅務機關卻很在乎。原因是作為個體，3角錢不算什么，但對稅務機關來說，兩三萬戶中，有5%的滯納金不超過1元征稅的成本就大了。
王國娜表示，這個公告其實并沒有把稅賦放在第一位，國家稅務總局在公告解讀里明確說明：“最近，各地稅務機關反映……”“不是納稅人反映，說明這項政策主要是為了各地稅務機關。”王國娜說。(記者 王艷艷)
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