全面從嚴治黨，關鍵是從嚴管好用好領導干部。對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導干部，要堅決進行組織調整，及時把那些忠誠、干凈、敢于擔當的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起來。倒逼領導干部自覺踐行“三嚴三實”和“兩學一做”要求，解決為官不正、為官不為、為官亂為、為官慢為等問題，營造良好的政治環境。

　　營造“能上能下”環境。干部是塊磚，那里需要那里搬，要以服從安排為己任，職務任免要服從組織的需要。要加強思想教育，讓領導干部牢固樹立“能上能下”的觀念，積極引導社會正確對待“下”干部，宣傳讓賢退位、甘居“下”位、“下”不失志、降職不降志先進典型，倡導健康向上的社會輿論、思想觀念和價值取向，為“下”干部創造良好的社會輿論環境，切實為“下”干部提供必要的保障，解除“下”干部的后顧之憂。

　　健全“能上能下”機制。要以問題為導向，重點解決能下問題，對選人用人、歪風邪氣狠下重拳，整肅官場選人用人之風。讓干部能上能下，做到在其位謀其政，以嚴實作風修身、為政、干事，積極治理懶政庸官，劃定為官不正、為官不為、為官亂為、為官慢為等“帶電”高壓線。積極調整不守規矩、不廉潔自律、不作為、不擔當、作風不實的領導干部，讓善干事者、能干事者、想干事者有位善為，樹立良好的能上能下的用人導向。

　　落實“能上能下”制度。要堅持標本兼治，落實好能上能下制度，嚴把紀律和法律尺度，將執法和執紀相融合，突出分類施策、教育引導、正向激勵、負向鼓勵等措施，讓干部失“面子”、換“腦子”、騰“位子”，讓“下”干部“回爐淬火”、“維修過關”,教育幫助干部改作風、履職盡責,根據“人盡其用”、“人崗相適”原則，采取降職、改職等合理安排，對在新崗位表現較好的，經組織考察仍可提拔重用，有效激發干部新活力。(胡喜慶)