審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，強化節(jié)地節(jié)能節(jié)水、技術(shù)、安全等準(zhǔn)入“門檻”，對環(huán)境影響大、風(fēng)險高的項目嚴(yán)格環(huán)評審批。用有力的“放”和有效的“管”，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　進(jìn)一步精簡政府核準(zhǔn)的投資項目，對于更大釋放市場活力、營造更好擴(kuò)大開放環(huán)境，無疑是極為有利的。但簡政放權(quán)決不是放任自流，更不是散手不管，而是意味著責(zé)任更大、管理的要求更高。

　　權(quán)力能否真正放得下去、放得放心、放得到位，關(guān)鍵就在于“管”得是否有效。嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，就是要照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，把該管的管起來、管到位，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。

　　把經(jīng)濟(jì)活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用，的確能夠最大限度提高資源配置的效率，創(chuàng)造更多的財富。但有效的政府治理，更是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，保障社會的公平正義，就必須補上政府職能的缺位。

　　有效的“管”，是為了更加有力地“放”。在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段、全面深化改革肩負(fù)新使命的歷史時刻，只有正確發(fā)揮市場作用和政府作用，做到“放”“管”結(jié)合，方能真正推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。（李吉明）