制造業(yè)企業(yè)高層次“藍(lán)領(lǐng)”的缺口很大，但是根據(jù)城市現(xiàn)行規(guī)定，他們往往很難落戶。有企業(yè)高級(jí)研發(fā)人員月薪達(dá)6萬(wàn)元，但扣除“五險(xiǎn)一金”和個(gè)人所得稅后，實(shí)際到手才3萬(wàn)多元。一位曾在國(guó)外留學(xué)、擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干，回國(guó)后只評(píng)上了助理研究員。（5月8日《人民日?qǐng)?bào)》）
人是最核心的生產(chǎn)力，也是最具活力的發(fā)展因素。一個(gè)企業(yè)如此，一個(gè)地方和一個(gè)國(guó)家也是如此。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是地方發(fā)展的載體。如何留住人才，既是企業(yè)的憂思，也是整個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。作為吸納人才、發(fā)揮人才能力的平臺(tái)，企業(yè)若不能留住人才，意味著創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力的喪失。企業(yè)發(fā)展若失去了核心動(dòng)力，地方甚至國(guó)家的發(fā)展也會(huì)受到影響。
“人才瓶頸”會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新乏力。一個(gè)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)大的人才支撐，就沒(méi)有核心的競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)性。因而，留住人才是企業(yè)的終極目標(biāo)，也是可持續(xù)發(fā)展的必然追求。不過(guò)，囿于制度藩籬的限制，“人才難留”依然是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。過(guò)高的稅收和“五險(xiǎn)一金”的費(fèi)用，使得人才的名義工資高，實(shí)際工資低；再加上編制、戶籍、住房、職稱等一系列的問(wèn)題，人才待遇的性價(jià)比相對(duì)較低，人才的洼地效應(yīng)無(wú)以形成，留人難、難留人的困局就無(wú)以破題。
月薪6萬(wàn)到手才3萬(wàn)多，其中一半的錢(qián)都作為稅費(fèi)或者五險(xiǎn)一金給上交了。這樣的待遇，在“居大不易”的一線城市，根本沒(méi)有吸引力，也沒(méi)有可比性。若是加上子女入學(xué)、戶籍等一系列準(zhǔn)入門(mén)檻，這些都會(huì)成為限制人才流動(dòng)的“攔路虎”。科研單位、事業(yè)單位這些帶有公共屬性的單位，因?yàn)橛袕?qiáng)大的政策支持，還可以提高自己的人才吸引力。但對(duì)于無(wú)法享受政策紅利的私營(yíng)企業(yè)，如何解除制度屏障，使之在吸引人才上有更大的空間和優(yōu)勢(shì)，需要從減負(fù)與扶持的角度，出臺(tái)一系列的扶助措施。
人才吸納與保護(hù)措施作為體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面，一是應(yīng)當(dāng)大力減輕企業(yè)稅收，讓他們能夠有更多的投入，去吸引人才。比如把用于繳稅的錢(qián)，用于補(bǔ)助人才的待遇與其他支出上，讓高精人才的待遇得到提高。二是要減少五險(xiǎn)一金的收取標(biāo)準(zhǔn)，縮小名義收入與實(shí)際收入之間的差距，讓優(yōu)秀人才的待遇得到改善；三是要采取公平對(duì)待，區(qū)別處理的原則，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)在相對(duì)公平的基礎(chǔ)上，出臺(tái)更具有可操作性和貼近實(shí)際的職稱評(píng)定、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)吸引人才創(chuàng)造條件。
近年來(lái)，一些地方為了吸引人才，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。不過(guò)，這種政策更多針對(duì)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)或者中小企業(yè)的照顧不多、兼顧不夠，未能體現(xiàn)出差異性原則。鼓勵(lì)創(chuàng)新離不開(kāi)人才的參與，吸引和激勵(lì)人才作為核心要素，既要力求于引，更要注重于留。唯有真正體現(xiàn)出尊重人才、關(guān)心人才、保護(hù)人才的制度優(yōu)勢(shì)，讓人才擁有相對(duì)的身份優(yōu)勢(shì)和待遇關(guān)懷，才能改變時(shí)下引不進(jìn)、留不住的困局。
人才難留的本質(zhì)，還是制度的創(chuàng)新力度不夠。在人才流失嚴(yán)重，人才分布嚴(yán)重失衡的當(dāng)下，需要立足于制度優(yōu)化和中小企業(yè)的利益訴求，出臺(tái)保護(hù)性和可持續(xù)性的人才保護(hù)計(jì)劃，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為留住人才保駕護(hù)航。（作者：堂吉偉德）
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