土地轉讓、工程建設等城建領域的腐敗問題，現(xiàn)已成為最為普遍的腐敗問題。今年首輪中央巡視的14個巡視點中，包括遼寧、天津、新疆等10個省區(qū)市，這10個省份均被中央巡視組指出存在“城建”腐敗問題。昨日，中央第九巡視組向福建反饋巡視情況，至此，今年首輪中央巡視的14個巡視點，均已“曬”出了問題“賬單”。
今年首輪巡視的14個巡視點中，5個省份被指存在土地腐敗問題。
新疆一些領導“以權謀地”
10個被中央巡視組指出“城建腐敗”的省份，5省被指出“土地腐敗”問題：遼寧“領導干部插手工程招投標、土地和礦產資源交易等反映突出”；新疆“礦產資源和土地開發(fā)領域腐敗問題反映依然強烈，一些領導干部以權謀地”；海南“少數(shù)領導干部在土地出讓、房地產開發(fā)、工程建設和選人用人等方面以權謀私”；山東“有的領導干部及其親屬插手工程招標、土地轉讓問題突出”；福建“土地開發(fā)領域腐敗問題突出”。
其余5個省區(qū)市，河南“（一些領導干部）插手土地轉讓、工程招投標等收受賄賂問題比較嚴重”；甘肅“一些領導干部插手工程建設，重大工程項目違規(guī)操作損失巨大”；北京“國有企業(yè)、工程建設、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和領域的腐敗案件相對集中”；天津“城市建設領域腐敗問題突出”；寧夏“有的領導干部違規(guī)干預公共資源交易、工程招投標以權謀私”。
此前兩輪中央巡視，江西、內蒙古、貴州、廣東、吉林、安徽、云南和三峽集團均被指出領導干部插手工程建設等城建腐敗問題。
“裸官”二度上榜
繼去年二輪巡視后，“裸官”二度出現(xiàn)在中央巡視組曬出的問題“賬單”中。昨日，中央第九巡視組通報，福建“廳處級領導干部‘裸官’較多”。
去年二輪巡視，中央巡視組首次提及“裸官”問題，指出廣東“一些地方‘裸官’問題突出”。廣東隨即展開了“裸官”治理行動，要求“裸官”要么接回家人，要么接受調崗。至今年5月底，廣東全省866名“裸官”調整崗位，其中市廳級9名、處級134名、科級及以下723名。
廣東的上述“裸官”治理行動，系全國首個，目前尚無跟進者。福建如何解決“裸官”問題？按照要求，大約三四個月后，福建須公示巡視整改報告，報告中須報告“裸官”方案和治理結果。
盤點
【老問題】
四巡視點查出“身邊人腐敗”
除了“城建腐敗”，今年首輪巡視再度發(fā)現(xiàn)了此前兩輪巡視中的諸多老問題，包括“身邊人腐敗”、國企腐敗、“蒼蠅式腐敗”，以及住房超標、超職數(shù)配備干部等。
此前兩輪巡視，江西、廣東、湖南、三峽集團都被指出存“身邊人腐敗”問題。今年首輪巡視，4個巡視點被指出存“身邊人腐敗”問題：山東“有的領導干部及其親屬插手工程招標、土地轉讓問題突出”；新疆“領導干部親屬違規(guī)經商辦企業(yè)問題突出”；新疆生產建設兵團“領導干部親屬在管轄范圍內經商辦企業(yè)”；寧夏“一些領導干部子女及其他親屬違規(guī)在其管轄范圍內經商辦企業(yè)”。
4個巡視點被查出國企腐敗：甘肅“省屬國有企業(yè)腐敗問題反應突出”；新疆生產建設兵團“國有企業(yè)經營管理特別是改制中問題頻出，國有資產流失嚴重”；北京“國有企業(yè)、工程建設、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和領域的腐敗案件相對集中”；天津“國有企業(yè)大案要案頻發(fā)”。
3個巡視點被指出“蒼蠅式腐敗”，海南“基層反腐敗斗爭形勢較嚴峻”；北京“鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯，‘小官巨腐’問題嚴重”；天津“農村基層腐敗不容輕視”。
除了上述腐敗問題，甘肅、遼寧、新疆生產建設兵團、山東4個巡視點都被查出了領導干部多占住房問題，新疆還被指出“有的住房面積嚴重超標”。
遼寧、新疆生產建設兵團、海南、山東、寧夏5個巡視點都被查出了超職數(shù)配備干部問題，北京被指出“存在違反機構編制和職數(shù)管理規(guī)定等問題”；新疆則被查出了“吃空餉”問題。
去年二輪巡視，吉林省三名副省級領導在企業(yè)兼職，引起廣泛關注。今年首輪巡視，甘肅、福建也被查出了類似兼職問題：甘肅“公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)問題突出”；福建“離退休領導干部在社團組織兼職過多”。
此外，甘肅被查出，個別單位違規(guī)超標建設辦公樓；河南、寧夏被查出領導干部收受禮金、“紅包”。
【新問題】
兩省份存“一把手”違紀問題
今年首輪巡視“曬”出的14份問題“賬單”中，也出現(xiàn)了一系列新問題。
如“一把手”違紀違法問題。此前兩輪巡視的問題“賬單”，多采用“一些領導干部”、“有的領導干部”等表述，但今年首輪巡視，山東被指出一把手’違紀違法案件呈上升趨勢”；天津被指出一把手’違紀違法案件多危害大”。
山東還被指出“對省管正職領導干部審計中發(fā)現(xiàn)的問題責任追究不力”。此系審計整改首次出現(xiàn)在中央巡視組的問題“賬單”中。
據(jù)山東省審計廳等山東官方發(fā)布的資料，自2011年起，山東出臺規(guī)定，主要領導干部在一個任期內至少審計1次。去年對26名省管干部啟動了經濟責任審計，今年36名領導干部正在接受經濟責任審計。山東當?shù)孛襟w報道稱，去年對山東全省的領導干部審計，查出負有直接責任的問題金額25.56億元。
雖然啟動了面向全省領導干部的經濟責任審計，但多少領導干部被追責？上述25.56億元問題金額追回了多少？山東官方并未通報相關信息。
國家行政學院教授竹立家表示，十八大以來的高調反腐，30余名省部級高官落馬，表明“一把手”反腐是反腐領域的重點環(huán)節(jié)。而中央巡視組首度提及了審計整改問題，則表明十八大以來特別是今年以來的反腐動向，反腐整合公眾監(jiān)督、審計等各方面力量。
除了上述“一把手”違紀違法和“審計整改”，今年首輪巡視問題“賬單”中提到的新問題還有中糧集團，“公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出”；寧夏“有的利用宗教習俗斂財”；遼寧“經濟數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象”。
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