公安部近日下發(fā)通知，要求各地“重獎(jiǎng)”、“快獎(jiǎng)”，以鼓勵(lì)群眾舉報(bào)暴恐犯罪活動(dòng)。
要“重獎(jiǎng)”加“快獎(jiǎng)”
近日，一則名為《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)建立完善暴力恐怖犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》的紅頭文件，已下發(fā)各地公安機(jī)關(guān)。
《通知》要求，各地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法并予以公布。
公安部反恐怖局副巡視員李克明表示，公安部下發(fā)的《通知》要求是原則性的，各地要結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
他說(shuō)，目前群眾舉報(bào)犯罪行為機(jī)制非常成熟，但當(dāng)前暴恐形勢(shì)比較嚴(yán)峻，需要在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上出臺(tái)更有利的舉措，公安部的總體原則是：“重獎(jiǎng)”、“快獎(jiǎng)”，以便捷的機(jī)制“方便舉報(bào)”，以及保護(hù)舉報(bào)人以“消除顧慮”。
李克明表示，出臺(tái)《通知》旨在強(qiáng)化全社會(huì)反恐的意識(shí)，而鼓勵(lì)“重金獎(jiǎng)勵(lì)”則是在百姓舉報(bào)犯罪的公民義務(wù)之外的利益驅(qū)動(dòng)，“有的人可能看到反恐挨不著自己什么事，看到就趕緊跑了，但一想到有50萬(wàn)元獎(jiǎng)金，就打了個(gè)電話，這可能就避免了一起重大恐怖事件的發(fā)生。”
特殊情況可異地舉報(bào)
《通知》明確了六種鼓勵(lì)群眾重點(diǎn)舉報(bào)的情形，其中包括“組織、策劃、實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)”等。特殊情況下，也可以進(jìn)行異地舉報(bào)。
公安部反恐怖局局長(zhǎng)安衛(wèi)星表示，公安機(jī)關(guān)對(duì)于暴恐活動(dòng)的判斷有著原則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，只要發(fā)現(xiàn)自己認(rèn)為的可疑行為就可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，“這些信息對(duì)公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)可能是大量的，但到底是不是，由公安機(jī)關(guān)來(lái)研判就行”。
觀點(diǎn)
“應(yīng)積極鼓勵(lì)民眾參與反恐”
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院安全與軍控研究所所長(zhǎng)李偉認(rèn)為，公安部此舉是鼓勵(lì)民眾參與反恐的積極舉措。“鼓勵(lì)民眾參與反恐，不能只說(shuō)一些空話，必須要有一些相應(yīng)的措施。”
他表示，鼓勵(lì)民眾參與反恐的方式多種多樣，有的國(guó)家反恐情報(bào)部門會(huì)針對(duì)商場(chǎng)銷售人員等重點(diǎn)人群來(lái)發(fā)現(xiàn)線索，有的國(guó)家（如俄羅斯）公布了相關(guān)單位的電話，鼓勵(lì)全民舉報(bào)。
他表示，“民眾從自己的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，認(rèn)為可疑就可以舉報(bào)，不需要自己處理，民眾舉報(bào)信息的價(jià)值由專業(yè)部門來(lái)判斷。”
獎(jiǎng)勵(lì)涉恐舉報(bào) 最高“上不封頂”
近日，新疆、北京、深圳、武漢、成都等多地公安機(jī)關(guān)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)涉恐線索，最高獎(jiǎng)50萬(wàn)元，甚至上不封頂。其中，北京最高獎(jiǎng)勵(lì)不低于4萬(wàn)元。
獎(jiǎng)金不設(shè)上限
深圳 最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不設(shè)上限
根據(jù)《深圳市公安局關(guān)于對(duì)舉報(bào)涉恐線索實(shí)施重獎(jiǎng)的通告》，舉報(bào)涉恐線索，獎(jiǎng)勵(lì)2千元至50萬(wàn)元，對(duì)于舉報(bào)人提供的涉恐線索發(fā)揮特別重大作用、貢獻(xiàn)特別突出的，獎(jiǎng)勵(lì)金額不設(shè)上限。
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