中新網北京3月21日電 證監會21日發布的《優先股試點管理辦法》提出，三類上市公司可公開發行優先股，任何投資者都可在市場上公開買賣。專家指出，優先股試點將增加上市公司的融資方式，也為投資者提供多元化的投資渠道，將對市場形成正面的刺激作用。
三類上市公司可公開發行優先股
所謂優先股，是相對于普通股而言，其股份持有人優先于普通股股東分配公司利潤和剩余財產，但參與公司決策管理等權利受到限制。
2013年11月30日，國務院發布《關于開展優先股試點的指導意見》，決定開展優先股試點。隨后，證監會12月13日就《優先股試點管理辦法》公開征求意見。21日，證監會正式發布《優先股試點管理辦法》。
新規規定，上市公司可以發行優先股，非上市公眾公司可以非公開發行優先股。三類上市公司可以公開發行優先股：其普通股為上證50指數成份股；以公開發行優先股作為支付手段收購或吸收合并其他上市公司；以減少注冊資本為目的回購普通股的，可以公開發行優先股作為支付手段，或者在回購方案實施完畢后，可公開發行不超過回購減資總額的優先股。
由于目前上證50指數成份股中金融股占到四成，其中銀行股有十只，今日市場受優先股將推出消息影響，午后金融股引領滬深兩市全面爆發，截至周五收盤，滬綜指大漲54.14點收于2047.62點，漲幅2.72%；深成指漲243.38點報7241.57點，漲幅3.48%。兩市均創下今年最大單日漲幅。
專家稱優先股將正面刺激市場
“開展優先股試點，有利于為發行人提供靈活的直接融資工具，也有利于豐富證券品種，為投資者提供多元化的投資渠道，促進資本市場穩定發展?！敝袊嗣翊髮W金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受中新網記者采訪時表示，
趙錫軍表示，推出優先股試點適應了市場需求，目前有一部分上市企業比如銀行有發行優先股的需求，有一些投資者也愿意投資購買優先股。
趙錫軍指出，一些企業尤其是商業銀行屬資本經營，對資金有較大需求，但受限法定資本的監管。若發行普通股，又會擔心股權結構、投票權和控制權發生變化，那么發行優先股就可以解決這個問題?！鞍l行優先股可以充實資本，又可以保持相應的股權結構和控股權穩定，對這些企業發展有很大作用?！?/p>
“對投資者來說，投資普通股的風險波動比較大，而投資債券的相應回報率比較低，那就可以選擇投資優先股。”趙錫軍說，優先股對市場不會構成特別大的影響，但對某些上市公司和投資者有積極作用。
英大證券首席經濟學家李大霄表示，優先股的政策將恢復藍籌股的融資功能，增加藍籌股的活力，提供了部分公司并購重組的資金來源，將對市場形成正面的刺激作用。(記者 李金磊)
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