新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　映象網(wǎng)快訊（記者 阮海峰 文/圖）4月10日上午，中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)在鄭州舉行。河南省財(cái)政廳、國(guó)稅局、人行鄭州中心支行（外匯局）、河南銀監(jiān)局、河南證監(jiān)局、河南保監(jiān)局等六個(gè)部門負(fù)責(zé)人，圍繞在河南自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、財(cái)政稅收政策等方面發(fā)布并答記者問。

　　河南省銀監(jiān)局：增強(qiáng)金融服務(wù)功能 全力支持河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展

　　河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批后，河南銀監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)完善金融服務(wù)規(guī)劃，加快金融服務(wù)改革創(chuàng)新，全面提升金融服務(wù)水平。

　　河南省銀監(jiān)局副局長(zhǎng)張宗俊表示，目前省內(nèi)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)均已行動(dòng)起來迎接自貿(mào)區(qū)發(fā)展所帶來的機(jī)遇。

　　據(jù)悉，農(nóng)業(yè)銀行河南省分行已在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌當(dāng)天成功發(fā)放自貿(mào)區(qū)專項(xiàng)貸款，并為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理跨境人民幣結(jié)算；中國(guó)銀行河南省分行已經(jīng)在區(qū)內(nèi)設(shè)立4家專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)支行，提供全方位的金融服務(wù)，該行也已入駐鄭州、開封、洛陽(yáng)三個(gè)片區(qū)的綜合服務(wù)大廳。

　　“其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)也正在結(jié)合自身實(shí)際和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌謀劃，積極行動(dòng)，全力支持自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新。” 張宗俊說。

　　張宗俊介紹，下一階段，河南銀監(jiān)局將繼續(xù)深入貫徹省委、省政府和銀監(jiān)會(huì)的工作部署，加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融需求的深入調(diào)研和跟蹤研究，引領(lǐng)全省銀行業(yè)全面融入和服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　河南省證監(jiān)局：扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革 著力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

　　河南省證監(jiān)局副局長(zhǎng)張智介紹，當(dāng)前，自貿(mào)區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體相對(duì)齊全，特別是鄭州片區(qū)鄭東新區(qū)集聚效應(yīng)明顯，中原環(huán)保、中原高速等金融、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)等14家上市掛牌公司注冊(cè)在鄭東新區(qū)。

　　“中原證券、華信萬(wàn)達(dá)期貨、中原期貨和和信投顧4家證券期貨法人機(jī)構(gòu)入駐鄭東新區(qū)，中信證券、安信證券、國(guó)信證券等12家證券分公司設(shè)立在鄭東新區(qū)，38家私募基金管理機(jī)構(gòu)集聚鄭東新區(qū)。”張智說，鄭商所金融引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，全省期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)達(dá)80家，居全國(guó)第6，中部六省第1，同時(shí)還吸引一批結(jié)算銀行在周邊落戶。另外鄭州經(jīng)開區(qū)也有3家上市公司和9家掛牌公司。 

　　根據(jù)河南自貿(mào)區(qū)總體方案安排，下一步河南證監(jiān)局將認(rèn)真落實(shí)證監(jiān)會(huì)和省委省政府工作部署，穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)資本市場(chǎng)改革發(fā)展開放，并積極配合省自貿(mào)辦做好相關(guān)政策和試點(diǎn)工作的落實(shí)，更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　“我們要加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)的匯報(bào)溝通，持續(xù)跟進(jìn)相關(guān)政策具體實(shí)施細(xì)則制定情況，爭(zhēng)取更多支持河南發(fā)展的政策或?qū)嶋H工作措施。”張智表示，還要加強(qiáng)政策宣傳和自貿(mào)區(qū)推介以及

　　加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)資本市場(chǎng)監(jiān)管，探索符合自貿(mào)區(qū)實(shí)際的監(jiān)管機(jī)制和投資者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制。  

　　國(guó)家外匯管理局河南省分局：營(yíng)造良好金融服務(wù)環(huán)境 促進(jìn)貿(mào)易投融資便利化

　　河南自貿(mào)區(qū)正式掛牌運(yùn)行，是我省的一件大事。它開啟了我省對(duì)外開放的新階段，構(gòu)建了開放創(chuàng)新的新平臺(tái)，對(duì)我省打造內(nèi)陸開放新高地意義重大。

　　人行鄭州中心支行副行長(zhǎng)、省外匯管理局副局長(zhǎng)王深德在上午的新聞發(fā)布會(huì)上說，金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重中之重，我們將堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宗旨，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐為主線，積極營(yíng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境，不斷促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。

　　“支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)有需求的企業(yè)積極開展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。” 王深德表示，在河南自貿(mào)區(qū)內(nèi)，企業(yè)開展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理，經(jīng)向國(guó)家外匯管理局請(qǐng)示，可對(duì)準(zhǔn)入條件適當(dāng)放寬；簡(jiǎn)化賬戶開立和使用要求。

　　此外，國(guó)家外匯管理局河南省分局允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金，同時(shí)可拓展跨境電商金融服務(wù)，便利跨境電商收支結(jié)算。

　　在推動(dòng)跨境投融資創(chuàng)新方面，實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理；允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券；自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行可按有關(guān)規(guī)定發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款。

　　下一步，人民銀行鄭州中心支行及國(guó)家外匯管理局河南省分局將加強(qiáng)組織推動(dòng)，按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，條件成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及河南實(shí)際需求，研究制定實(shí)施細(xì)則，經(jīng)人民銀行、國(guó)家外匯管理局批復(fù)同意后實(shí)施。

　　河南省國(guó)家稅務(wù)局：借鑒已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策 以優(yōu)惠政策助力企業(yè)發(fā)展

　　河南省國(guó)稅巡視員陳宗杰表示，作為政府重要的行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門，省國(guó)稅局將從用足用活稅收政策、推進(jìn)辦稅便利化兩個(gè)方面下功夫，全力支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展。

　　“在落實(shí)現(xiàn)有相關(guān)稅收政策的基礎(chǔ)上，借鑒和試點(diǎn)上海、廣東、天津和福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策，以稅收優(yōu)惠政策助力企業(yè)發(fā)展。”陳宗杰說，在促進(jìn)航空服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的同時(shí)，支持融資租賃企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快跨境電子商務(wù)發(fā)展、擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)品種，以及積極爭(zhēng)取稅收扶持政策。

　　“還有以下四項(xiàng)比較特殊的稅收政策可在我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施。” 陳宗杰介紹，一是支持航空器及零部件研發(fā)、制造、維修企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所需進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅。

　　二是推進(jìn)內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點(diǎn)，對(duì)注冊(cè)在我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門和同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局共同審核，對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)從境外購(gòu)買空載重量在25噸以上并租賃給國(guó)內(nèi)航空公司使用的飛機(jī)，享受相關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。

　　三是依托中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)，在跨境電子商務(wù)稅收等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)方面等先行先試，促進(jìn)跨境電子商務(wù)加快發(fā)展。

　　四是總結(jié)期貨保稅交割試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展期貨保稅交易、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)的品種。

　　下一步，國(guó)稅部門將加強(qiáng)與地稅部門深度合作，把這些優(yōu)惠政策措施分解到各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，以扎扎實(shí)實(shí)的措施、實(shí)實(shí)在在的成效，全力支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，為我省決勝全面小康讓中原更加出彩作出積極貢獻(xiàn)。

　　省財(cái)政廳：研究制定對(duì)融資租賃的財(cái)政支持政策

　　河南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)梁太祥介紹，河南省財(cái)政部門將研究制定對(duì)融資租賃的財(cái)政支持政策，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)加快發(fā)展，更好的發(fā)揮融資租賃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“在支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展方面，財(cái)政部門將設(shè)立專項(xiàng)基金、推廣應(yīng)用PPP模式、積極利用政府投資基金支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等4個(gè)方面提供支持。” 梁太祥說。

　　據(jù)悉，省財(cái)政從2017年起設(shè)立“支持自貿(mào)區(qū)和跨境電商發(fā)展專項(xiàng)資金”，以擴(kuò)大出口為主攻方向，以B2B模式為發(fā)展重點(diǎn)，加快建設(shè)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)、綜合園區(qū)平臺(tái)、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺(tái)等三大平臺(tái)和七大體系。

　　在推廣應(yīng)用PPP模式方面，對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)進(jìn)入PPP項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，實(shí)行“隨報(bào)隨收、隨收隨審”。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)PPP項(xiàng)目通過資產(chǎn)證券化方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化融資。落實(shí)財(cái)政部PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，實(shí)施前期費(fèi)用補(bǔ)貼政策。

　　除了積極利用政府投資基金支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省財(cái)政部門還支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)自貿(mào)區(qū)新設(shè)的金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)新總部給予不超過800萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　另外，梁太祥在發(fā)布會(huì)上表示，鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具，對(duì)發(fā)行債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，按照實(shí)際發(fā)行金額給予不超過0.1%的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼。

　　河南保監(jiān)局：保險(xiǎn)業(yè)推出15項(xiàng)舉措支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　河南保監(jiān)局黨委委員楊濟(jì)時(shí)在上午的新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)國(guó)家總體方案以及河南省實(shí)施方案，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的支持舉措共有15項(xiàng)，其中與保險(xiǎn)業(yè)直接相關(guān)的9項(xiàng)，保險(xiǎn)業(yè)可以參與并發(fā)揮作用的6項(xiàng)。 

　　“這15項(xiàng)政策內(nèi)容，從功能作用上大致可以分為三類，第一類是支持保險(xiǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新的政策，具體包括7項(xiàng)。” 楊濟(jì)時(shí)介紹，第二類是在自貿(mào)區(qū)進(jìn)行監(jiān)管制度創(chuàng)新、完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制方面的工作，包括6項(xiàng)具體內(nèi)容；第三類是支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)支撐能力的工作，包括2項(xiàng)具體內(nèi)容。  

　　楊濟(jì)時(shí)說，下一步，將大力支持我省保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)的籌備工作，支持地方保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，壯大自貿(mào)區(qū)金融業(yè)實(shí)力。

　　同時(shí)支持保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等到河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)更多的保險(xiǎn)公司后臺(tái)服務(wù)中心落戶自貿(mào)區(qū)，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融資源集聚。我們將通過簡(jiǎn)化審批流程、提高審批服務(wù)效率、提供輔導(dǎo)服務(wù)等方式，加大支持力度。

　　此外，還將積極支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類資本到河南自貿(mào)區(qū)投資設(shè)立保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，比如說結(jié)合河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造國(guó)際物流中心的定位，投資設(shè)立以跨境物流風(fēng)險(xiǎn)保障為主營(yíng)業(yè)務(wù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)等。我們?cè)敢鉃橛幸庀虻耐顿Y方提供必要的機(jī)構(gòu)籌備政策輔導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。