2014-06-10 07:07:00 來(lái)源:21世紀(jì)網(wǎng)
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在本輪能源系統(tǒng)反腐調(diào)查中,國(guó)家能源局先后有副局長(zhǎng)許永盛、核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、可再生能源司司長(zhǎng)王駿等四名官員被立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,為不影響正常工作開(kāi)展,上述因反腐而帶來(lái)的崗位缺口已于近日補(bǔ)齊。
經(jīng)過(guò)此輪人事調(diào)整后,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)由5人變?yōu)?人,來(lái)自原能源局與原電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)人員各占一半;在國(guó)家能源局13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,9個(gè)司局一把手由原電監(jiān)會(huì)官員擔(dān)任。
實(shí)際上,“一正四副”架構(gòu)正符合國(guó)務(wù)院去年6月批復(fù)的“三定”方案。根據(jù)方案,重組后的國(guó)家能源局為副部級(jí)單位,機(jī)關(guān)行政編制240名,其中局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名。
司長(zhǎng)大騰挪
目前,核電司、可再生能源司新調(diào)任司長(zhǎng)已經(jīng)到崗。國(guó)家能源局原市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)劉寶華調(diào)任核電司司長(zhǎng),原電力司司長(zhǎng)蔣曉華調(diào)任可再生能源司司長(zhǎng),二人均是原電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)官員。
在國(guó)家能源局與電監(jiān)會(huì)重組前,劉寶華是原電監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部主任,一直主張推進(jìn)電力市場(chǎng)改革。國(guó)家能源局重組后新設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管司,強(qiáng)化在能源監(jiān)管方面的力量,并制定《能源監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2014-2018年)》,明確未來(lái)五年能源監(jiān)管的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)措施。
蔣曉華在擔(dān)任國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)前,為原電監(jiān)會(huì)辦公廳主任,曾任華北電監(jiān)局局長(zhǎng)。蔣曉華此次調(diào)任可再生能源司司長(zhǎng)后,原電力安全監(jiān)管司司長(zhǎng)韓水接任電力司司長(zhǎng),原華中能源監(jiān)管局局長(zhǎng)黃學(xué)農(nóng)接替韓水任電力安全監(jiān)管司司長(zhǎng)。在國(guó)家能源局重組前,韓水任電監(jiān)會(huì)安監(jiān)局局長(zhǎng),黃學(xué)農(nóng)曾任電監(jiān)會(huì)輸電監(jiān)管部副主任。
經(jīng)過(guò)此輪人事調(diào)整后,在國(guó)家能源局13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,綜合司、油氣司、煤炭司、能源節(jié)約和科技裝備司4個(gè)司一把手為原能源局官員。分別為:綜合司司長(zhǎng)王思強(qiáng)、能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)江冰、煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)、油氣司司長(zhǎng)劉德順。
其余9個(gè)司一把手則由原電監(jiān)會(huì)官員擔(dān)任。分別是:法制和體制改革司司長(zhǎng)王強(qiáng)、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)俞燕山、電力司司長(zhǎng)韓水、核電司司長(zhǎng)劉寶華、可再生能源司蔣曉華、電力安全監(jiān)管司司長(zhǎng)黃學(xué)農(nóng)、國(guó)際合作司司長(zhǎng)鄒逸橋、人事司司長(zhǎng)李晶華,市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)在劉寶華調(diào)離后待定。
領(lǐng)導(dǎo)層“一正四副”
在中組部宣布中央免去許永盛國(guó)家能源局副局長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)后,國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員由10人調(diào)整為9人,原能源局官員4人,原電監(jiān)會(huì)官員5人。
許永盛被免職后,能源局副局長(zhǎng)由五人變?yōu)樗娜?其中,能源局副局長(zhǎng)史玉波(第一副局長(zhǎng))、王禹民均是原電監(jiān)會(huì)副主席,為副部級(jí)官員;在原能源局班底中,副局長(zhǎng)劉琦為副部長(zhǎng)級(jí)官員,副局長(zhǎng)張玉清則是在2012年7月由油氣司司長(zhǎng)任上升任能源局副局長(zhǎng)。國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄為正部級(jí)官員。
根據(jù)前述國(guó)家能源局“三定”方案,能源局司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)42名,包括監(jiān)管總監(jiān)1名、總工程師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道統(tǒng)計(jì),在本輪人事調(diào)整后,在42名司局級(jí)人員名單中,來(lái)自原國(guó)家電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的司局級(jí)干部有30名;來(lái)自原能源局的司局級(jí)干部有8人,正司局級(jí)官員有總經(jīng)濟(jì)師李冶、能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)江冰、煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)3人。
此外,在國(guó)家能源局現(xiàn)任副司長(zhǎng)中,原能源局有20余人,但只有綜合司副司長(zhǎng)鄧奎、法制和體制該公司副司長(zhǎng)丁志敏、能源節(jié)約和科技裝備司副司長(zhǎng)黃鸝、核電司副司長(zhǎng)曾亞川4人為副司局級(jí)干部,其他副司長(zhǎng)均為正處級(jí)干部。
由于干部職級(jí)不同,能源局內(nèi)出現(xiàn)巡視員(非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))級(jí)別高于副司長(zhǎng)的狀況。例如,能源局規(guī)劃司巡視員李春宇(正司局級(jí))級(jí)別高于規(guī)劃司副司長(zhǎng)李福龍、何勇健(正處級(jí));人事司巡視員李俠(正司局級(jí))級(jí)別高于人事司副司長(zhǎng)徐建東(正處級(jí))。
有能源行業(yè)人士認(rèn)為,在國(guó)家能源局重組之前,原電監(jiān)會(huì)是正部級(jí)單位,原能源局是副部級(jí)單位,干部職級(jí)存在一定差異,兩部門職責(zé)整合后,原電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)人員執(zhí)掌核心業(yè)務(wù)部門并不意外。
