揭秘中儲糧河南“蟲洞” 涉案9億資金懸案
在治下連續發生多起貪腐案件后，2011年12月9日，中儲糧河南分公司總經理李長軒被中央紀委宣布“雙規”，河南省檢察院也已介入調查。
記者獲悉，李長軒此番被查前，有關部門已掌握其確鑿的違法事實，但更多案情仍待縱深挖掘。中儲糧則于12月11日上午正式發布任命，李長軒職位由新疆分公司總經理張威繼任。
掌舵河南分公司長達11年之久的李長軒落馬，除遭受直屬庫相關職權人員腐敗案牽連，更涉嫌登封市糧食收儲有限公司(下稱登封糧儲)數億元懸案。李長軒及其河南分公司屬下直屬庫相關職權人員的腐敗案，總涉及金額逾10億元。
中部大省河南堪稱“天下糧倉”，中儲糧河南分公司系列漏洞的產生，一方面源于其糧食政策性收購職能背后的監管缺失，另一方面也印證了集裁判員、運動員于一身可能導致的種種問題。
李長軒案溯源
李長軒為駐馬店人，鄭州糧食學院畢業，長期供職河南省糧食系統。據河南省糧食局辦公室主任張建業介紹，1999年，糧食系統改革，糧食管理和收儲分離，中儲糧河南分公司成立，時任河南省糧食局巡視員的李長軒率16人成為河南分公司最初班底,并任總經理至今。
但近兩年來，中儲糧河南分公司下屬糧庫貪腐案頻發。2010年，中儲糧許昌直屬庫及其襄城分庫、安陽直屬庫滑縣分庫，相繼發生貪污腐敗案件，涉及金額數千萬元。2011年，周口直屬糧庫主任喬建軍侵吞巨額公款潛逃國外。種種亂象被指與李長軒的管理失職有關，更有跡象顯示其與之有牽連。
中儲糧河南分公司是國家在糧食方面實施宏觀調控的中堅力量，直接管理的糧食規模位居全國各省級轄區之首，約占全國糧食總規模的四分之一，每年小麥收購數量占到全國六個主產省總量的一半左右。從2006年至2010年，該公司累計收購各類政策性糧食達9474.37萬噸，組織各類政策性糧食競價銷售5196.01萬噸，占全國成交量的46%。
執有國家政策性收儲職能的中儲糧實行垂直管理,地方公司并不受當地省級糧食部門監管，而在李長軒治下，河南省自2006年實施國家糧食托市收購政策以來，執行小麥托市收購的糧庫庫點擴展至3500多個。
期間大量的民營企業和個人參與，暴露出諸如哄抬小麥收購價格、“轉圈糧”(指糧庫在托市收購前給面粉加工等企業打招呼，企業幫忙拍下前幾年收儲的陳麥。等到實際收購時，糧庫再從企業手中把小麥買回。小麥在交易過程中并沒有離開糧庫，就能為糧庫帶來一筆額外收益)等種種亂象，有的庫點甚至被發現是空庫存。
多起案件顯示，手握政策性收購權力和資金的河南分公司與收儲企業間產生利益輸送。而先后落馬的糧儲系統職員，與李長軒存在密切往來。
10月下旬，記者曾造訪位于鄭州市鄭東新區CBD中儲糧大廈的河南分公司，其時李長軒辦公室房門已緊閉，辦公室人員稱“李總不在”。而早在2008年，河南省銀監局、河南省審計廳分別出具的報告顯示，登封糧儲涉嫌虛假銷售騙取收購價差、騙取小麥托市收購資金等總計達9億余元，李長軒亦牽涉其中。其后長達兩年多時間內，該案懸掛。
登封糧儲實際所有人為王國順，王此前曾任登封市糧食局黨組書記兼局長。
知情人士介紹，王國順通過介紹結識李長軒后，兩人關系密切。中儲糧河南分公司下屬企業中儲糧河南省公司總經理陳華盛向記者證實，在李長軒主持下，中儲糧河南分公司名義出資收購了登封市政府持有的登封糧儲30%的股份，此后，登封糧儲掛牌為中儲糧河南分公司登封收儲有限公司。同時，王國順被任命為中儲糧河南省公司副總經理兼以登封為中心及周邊區域十多個縣的監管辦主任。
登封糧儲由此以民營企業身份獲得了中儲糧公司才享有的獨立貸款權。王國順本人更獲得對登封周邊地區收儲企業的監管權。
陳華盛稱，王國順只是名義上擔任河南省公司副總經理，沒有領取過工資，從沒來上班，也沒有安排辦公室。2010年，因為各方對王國順的舉報和查辦，河南省公司已與之脫離關系。
相關證據顯示，李長軒同時涉足地產。2007年底，李長軒出資3000萬元，登封糧儲出資2700萬元，以5700萬元競得鄭州市照相機廠附近90畝土地，由登封糧儲出面負責開發。該地塊位于鄭州市經濟開發區中心大道航海路，地處開發區管委會對面，地理位置絕佳。但中標后，因種種原因，該地塊至今仍未施工開發。
據中儲糧內部人士透露，李長軒此番被中央紀委“雙規”，還牽涉到中儲糧沈丘直屬庫管理人員。
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