周小川：城鎮化融資可借鑒國際金融工具
“應該講，城鎮化過程中，尤其是基礎設施、公用設施方面，可以借鑒國際上的金融工具，比如資產證券化、市政債等等，當然，銀行貸款也是一種渠道。”全國政協委員、央行行長周小川昨日（3月6日）表示。
清華大學博士后、西南證券首席銀行業研究員付立春對《每日經濟新聞》記者表示，國際上的金融工具很多，但是并非所有都適合在國內使用，應該從我國實際出發，逐步放寬對現有的金融工具的枷鎖的限制。
全國政協委員、建行行長張建國在本周二接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示，建行目前有自己的城鎮化產品服務方案，包括《社會主義新農村建設融資方案》、《城鄉一體化方案》，還有《城鎮化建設的貸款方案》正在研究之中。
昨日，建行廣州分行相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，《城鎮化建設的貸款方案》最快將在下周出臺，具體細節在方案正式公布前不便公開。
用創新工具替代地方融資平臺
在此前的城鎮化過程中，地方政府融資平臺扮演了重要的角色。
一位銀行業人士此前曾對《每日經濟新聞》記者透露，一些地方融資平臺的項目回款出現困境，比如某省份建的高速公路的車流量遠低于預期，可能無法償還銀行貸款。
根據中央國債登記結算有限責任公司的數據顯示，2012年全年，銀行間債券市場發行的城投類債券（僅包括中期票據和企業債兩種形式）累計已達6367.9億元，較2011年增加3805.9億元，同比增長148%。
周小川昨日表示，中國城鎮化融資問題可借鑒國際上的金融工具，比如資產證券化、市政債等。他強調，涉及任何金融工具，都應該首先建立規則，有些需要設立，有些需要調整，不是說某個金融工具看著不錯，馬上就能發揮作用。
昨日，國家發改委副主任張曉強也談到了城鎮化問題。他表示，城鎮化發展強調積極穩妥推進，要重視質量，不能因為城鎮化，用過度發行債券等方式盲目擴張。
“所謂的金融工具創新，其實就是為地方城市建設提供更加合理、市場化、有效的金融工具，去替代現有的地方融資平臺的地位，淡化平臺貸有潛在的問題，讓它不再繼續擴大。”付立春對《每日經濟新聞》記者表示。
去年8月份，中國銀行間市場交易商協會對外發布了《銀行間債券市場非金融企業資產支持票據指引》，資產支持票據（ABN）得以重啟，包括平臺貸在內的國內非金融企業的低流動性資產有望得到“盤活”。
中國一家評級機構高層對《每日經濟新聞》記者指出，國內的ABN跟國外的產品在交易結構和風險隔離上是有差異的，國內交易結構的設計比較簡單，很單一的東西，符合我們現在經濟的發展階段。
付立春認為，銀行間金融工具比平臺貸更加透明、公開和高效，目前最重要的金融創新是漸漸解除對現有的金融工具的限制，使得它們朝更加市場化的方向發展。
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