鄭州擬建平價菜店網絡 讓菜價重回“1元時代”
2014年年底，鄭州市將有半數的社區出門就有“平價菜店”，在這些店里，至少有15個品種的蔬菜比同類市場低15%，并且至少要有5種蔬菜保持“1元價”。昨天(6日)，鄭州市政府出臺《關于推進平價商店建設工作的意見》(試行)，將采用政府補貼、減免稅費的形式，在全市建設“1元蔬菜平價店網絡”。
政府出資建平價菜店
昨天，鄭州市政府出臺意見，計劃用5年時間，建設覆蓋整個鄭州市大型社區的“平價菜店網絡”。
具體的規劃是：2012年，依托鄭州市現有的蔬菜經營企業，完成在50個大型社區建立平價商店的試點工作；2014年底，在全市50%以上的大型社區建立平價商店；2016年底，在全市所有大型社區建立平價商店，基本形成依托企業組建集生產、檢驗、配送、銷售為一體，覆蓋鄭州市大型社區的平價商店網絡。
當市場價格大幅上漲或較為平穩時，這些店要有不少于15個品種的蔬菜銷售價格低于同類市場均價15%以上，且每天要推出不少于5個品種的1元菜。糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格原則上應低于同類市場均價5%以上。當市場價格大幅下跌時，這些店的收購價原則上應高于市場平均收購價，銷售價格原則上不高于市場平均銷售價格。
九成蔬菜價格超過1元
圣女果一斤3.5元，紫茄一斤2.5元，小芹菜一斤2.5元……昨天下午，記者來到鄭州市英協路一家大型農貿市場，從頭轉到尾，發現九成蔬菜的價格都超過了1元錢，唯一低于1元的蔬菜是白蘿卜，一斤0.5元。“這兩天天氣變冷，菜價又提高了一些。”菜攤老板老劉告訴記者，這個季節的菜除了白蘿卜、白菜、包菜比較便宜一點，其他菜都比較貴，即使便宜，白菜、包菜也賣到了一斤1元錢，而其他的常用蔬菜價格都在1到3元之間，比如黃瓜一斤2元，菜椒一斤2.5元，蒜薹則賣到了一斤4.5元，“這還比去年的菜價便宜一點呢。”
而在一些大型超市里，記者發現各類蔬菜的價格比農貿市場的又要高出15%到30%不等。
“平價店”真能平價嗎？
“你看現在菜都貴成啥樣了，政府要是真能建平價菜店，那可真是為老百姓辦了一件大好事。”昨天下午，正在金水路一家大型超市買菜的鄭州市民王先生聽聞鄭州市要在大型社區建立平價菜店，非常高興，“我腿腳不好，每天還要走3里路來買菜，確實有點辛苦。”
但也有一些市民表達了自己的擔憂。在英協路一家農貿市場買菜的周女士告訴記者，以前也聽說小區門口要建“平價超市”什么的，最后都不了了之，“市場上的菜價都比較貴，就你這幾家店要便宜，扛得住嗎？再說，如果建成之后菜賣得跟同類市場一樣貴，不還得照買嗎？還能投訴不成？”
對此，鄭州市政府也有相關考慮。意見規定，為了讓“平價菜店”真的“平價”，鄭州市將建立平價商店電子價格監控和服務平臺，價格主管部門將加強管理，每年對執行價格政策較好、能認真履行平抑價格社會責任的企業，將予以表彰和獎勵，獎勵金額分為三級，分別為50萬元、30萬元、10萬元。對不執行價格政策和拒不履行平抑物價社會責任的企業，將取消其享受平價商店相關政策的資格。
開通綠色通道減免稅費
這些平價菜店怎么運作？
鄭州市政府在意見中特別推出三款優惠政策：
1.將對這些店執行鮮活農產品運輸綠色通道政策，免收道路通行費。對平價商店的配送車輛在市區通行實行通行證管理政策，保障平價商店農副產品供應。
2.對涉及平價商店經營管理的稅收，實行依法減免政策。清理涉及平價商店經營管理的行政事業性收費、社團收費，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準。
3.使用價格調節基金對平價商店的房屋租賃費用、配送車輛運行費用、蔬菜生產基地建設等進行補貼。其中，房屋租賃按租金的30%進行補貼，配送車輛運行按每月3000元/車補貼，蔬菜生產基地建設補貼按《鄭州市價格調節基金(項目建設)使用管理暫行辦法》執行。對蔬菜生產過程中的用水、用電價格，按照農業用水、用電價格執行；對平價商店的用水、用電執行優惠價格。
(王秋欣 劉長征)
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