社科院發布藍皮書稱房產調控難度增大
新京報訊 中國社科院城市發展與環境研究所昨天發布的《房地產藍皮書》指出，由于需求低迷，2012年幾乎不存在房價上漲可能性，但總體降幅不會很大。
預期房價將有所回落
《藍皮書》稱，2012年預期房價將有所回落，但總體降幅不會很大。在經濟和政策前景明朗前，多數開發企業將選擇觀望態勢，不情愿輕易降價，房價將延續上年的盤整態勢。
報告預測，由于部分開發企業出現債務危機被迫低價處理存量房產，也由于某些大型企業集團為了主導行業重組并購，通過價格戰形成對被并購開發企業的虧損壓力，因此整體房價也將在盤整中有所回落。
中小企業倒閉可能激增
《藍皮書》副主編李恩平表示，今年將是住房分配制度改革以來房地產行業最艱難的一年，行業盈利可能急劇惡化，中小企業倒閉破產可能激增。
房產調控實施難度增大
《藍皮書》指出，政府與企業、中央與地方利益訴求客觀上存在差異，使調控政策執行和實施難度增大。
《藍皮書》分析說，在經歷經濟增速趨緩、土地出讓收入下降后，一些地方政府面臨經濟增長和財政收支壓力，渴望活躍房地產市場以解燃眉之急；經歷交易量萎縮、房價調整的房地產行業也面臨盈利下滑、資金鏈斷裂風險，必然試圖尋求為房地產調控政策松綁。
■ 焦點
房產限購 京滬限購可能成常態政策
中國社科院城市發展與環境研究所預計，今年部分城市的具體限購措施可能會有所變化。但對北京、上海等超大城市，考慮到城市人口規模限制要求，針對外來人口的住房限購可能作為一種常態的政策存在。
《藍皮書》副主編李恩平預計，經歷了去年低迷的房產市場交易和土地出讓流拍后，一些地方政府和開發企業開始不斷尋求政策松綁和突破，其中限購政策可能是尋求突破的主要方向。今年部分城市具體限購措施可能有所變化，如對首套住房定義放寬、對二套住房限購放開、對非戶籍常住人口限購放寬，限購手段也可能從硬性的交易限制轉向信貸限制。
《藍皮書》也認為，對北京、上海等超大城市，考慮城市人口規模限制要求，針對外來人口的住房限購可能作為一種常態制度存在。北京上海的限購政策作用明顯，使得這兩大城市的成交量和住宅均價均有所下降。去年北京市商品房銷售面積為1440萬平米，同比下降12.2%。其中，住宅銷售面積為1035萬平米，同比下降13.9%。北京市商品房銷售均價為16845元/平米，同比下降5.3%。其中，商品住宅銷售均價為15518元/平米，同比下降9.5%。
土地交易 全國“地王”成交大幅減少
在昨天的《房地產藍皮書》發布會現場，國土資源部中國土地勘測規劃院地價所所長趙松表示，溢價率超過50%的單價地王、總價地王大幅減少。
趙松介紹，去年全年住宅地價增長率，四個季度逐級下降，第四季度住宅地價環比增長率為0，全年累計地價增長率逾6%。對比2010年的10%和2009年的7%，住宅市場地價增長率呈現逐步降溫。今年一季度，最新數據顯示，全國主要監測城市住宅地價呈負增長，今年的土地市場會更嚴峻，“全國土地市場收益無疑會面臨下降局面。”
昨天，《經濟參考報》刊文稱，截至日前，包括北京、上海、杭州、重慶在內的全國20個重點城市今年以來土地流拍合計為107宗，其規劃建筑面積945萬平米。這些流拍地塊按照推出價格計算合計為138億元。另外，流拍地塊中住宅類用地為52宗，占比接近五成。 (郭少峰)
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