煙酒市場萎縮致消費(fèi)稅回落 房產(chǎn)交易是稅收主力
財政部昨日發(fā)布了2013年上半年的稅收收入分析。受當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落和價格總水平漲幅回落等因素影響，今年上半年，全國稅收總收入完成59260 .61億元，同比增長7 .9%，與去年同期相比，增幅回落1.9%。
上半年我國主體稅種收入增速普遍回落
今年上半年我國主體稅種收入增速普遍回落。1-6月國內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅同比分別增長6.6%、3.6%和14 .2%，比去年同期增速分別回落1.5、8.1和3.1個百分點。
財政部分析指出，上半年稅收收入增速回落的主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。價格總水平漲幅回落使得以現(xiàn)價計算的稅收收入增速回落。此外，結(jié)構(gòu)性減稅政策使一些主體稅種都有不同程度減收。
1-6月，國內(nèi)消費(fèi)稅實現(xiàn)收入4353.49億元，同比增長3.6%，比上年增速回落8.1個百分點。國內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.3%。
財政部指出，國內(nèi)消費(fèi)稅收入增速明顯回落的主要原因：一是煙酒市場需求萎縮。1-5月，煙產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降，白酒等酒產(chǎn)品產(chǎn)量增速也明顯回落，使得消費(fèi)稅收入增速放緩。二是柴油產(chǎn)量下降。受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況影響，柴油市場需求不振。1-5月，柴油產(chǎn)量下降，使得成品油消費(fèi)稅增速大幅回落。
房地產(chǎn)交易活躍帶動營業(yè)稅收入增長較快
房地產(chǎn)方面，今年上半年的稅收特點是，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收收入增速回落，交易環(huán)節(jié)的稅收收入增長較快。1-6月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅同比分別增長11%和8%，比去年同期增速分別回落19.1和23.1個百分點。房地產(chǎn)營業(yè)稅、契稅同比分別增長45.7%和39.8%。
1-6月，營業(yè)稅實現(xiàn)收入8845.14億元，同比增長12.9%，比上年同期增速加快3.3個百分點。營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.9%。營業(yè)稅收入增長的主要原因：上半年房地產(chǎn)市場交易較為活躍，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升溫，使得房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)營業(yè)稅收入較快增長。
1-6月，房產(chǎn)稅完成822.30億元，同比增長11.0%，比去年同期增速回落了19 .1個百分點。房產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重為1.4%。房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額，它的增長速度是由納稅人房產(chǎn)的保有總量和房屋出租價格的增長速度決定的。財政部指出，房產(chǎn)稅收入增速回落的主要原因：一是去年同期基數(shù)較高。二是政策性減收因素。自2013年1月1日起，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)連續(xù)3年免征房產(chǎn)稅。
財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅同比增長52 .7%
在大部分稅種收入增幅普遍回落的情況下，個人所得稅增速卻加快了19個百分點。1-6月，個人所得稅實現(xiàn)收入3630 .79億元，同比增長11.0%。分項目看，其中財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅同比增長52.7%，占有較大比重。
財政部分析指出，個人所得稅收入較快增長的主要原因：一是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提高，使得工資薪金所得稅增長。二是房地產(chǎn)市場交易活躍，價格上漲，加上北京等部分城市明確對個人房屋轉(zhuǎn)讓所得按照20%征收個人所得稅，使得該稅種收入快速增長。2013年5月份70個大中城市中二手住宅價格同比上漲的城市達(dá)到67個。其中，北京、上海和廣州分別同比上漲12.8%、9.2%和9.9%。
中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊志勇昨日分析指出，在當(dāng)前嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，2013年上半年稅收收入增速大幅回落是經(jīng)濟(jì)增長放緩的正常現(xiàn)象，并且國家出臺并實施相應(yīng)的減稅政策也造成了稅收回落現(xiàn)象。
“面對稅收收入增幅的回落，政府依然有減稅的空間，就像之前推出的針對小微企業(yè)減稅的政策，雖然減稅規(guī)模不大，但是意義很大。”楊志勇說，還可以通過控制支出，削減支出，為減稅騰出空間。
（王衛(wèi)國 實習(xí)生高曉蕾）
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