旅游部門解讀旅游新法 游價回歸換來“愉悅感”

　　“10月1日后,旅游價格確實上漲明顯,報團的人少了,還有旅行社準備國慶期間歇業。”在昨日下午舉行的廣東省實施《旅游法》說明會上,廣東省旅游局相關負責人坦言,《旅游法》實施,撬動了整個旅游市場,但將進一步回歸旅游的本質“愉悅感”。

　　昨日,國家旅游局有關部門、省市旅游局針對不文明行為是否會被拘留、小費到底應該給不給等進行了權威解讀。

　　“這不是漲價,是回歸”

　　有游客反映近日旅行社普遍調高了出游線路的價格,尤其是泰國游,以前1999元,甚至1000元左右就可以報團參加泰國團,現在很多旅行社普遍報出5000元左右的價格,甚至近萬元,而廣州市旅行社協會提供的參考價也近6000元一人。

　　“雖然我們事先知道這些團肯定有很多購物點,對于很多收入不高的市民來說,至少可以參團。”曾參加過泰國購物游的黃國華說,購物點我去了,但沒有買,導游也沒有將我撇在當地,不讓我走啊。黃國華說,現在團價大漲,讓他對泰國這樣的出境線路望而卻步。　

　　省旅游局提供的國家旅游局政法司等部門最新相關解釋中,對黃先生反映的情況進行了說明。國家旅游局確實了解到特別是10月1日《旅游法》實施后的報價有了非常明顯的上升,“對于這個現象,絕大多數旅游者和企業人士都非常積極,也有一些不理解的議論,認為旅行社趁機漲價了。”　

　　國家旅游局有關部門解釋,10月1日后團隊游價格上升,不是一般意義上的“漲價”,而是一種理性、正常的回歸,是真正的“陽光價格”,以前“零負團費”違反了市場經濟規律、扭曲的經營模式,從整個層面上,往往導致旅游者購物質價不符,價格虛高,現在回歸了旅游的本質“愉悅感”。　

　　國家旅游局監管司解釋,在實踐中,有的旅游者認為,低團費報名參團比較劃算,還可以購買旅游紀念品帶回家。俗話說,沒有免費的午餐,旅行社以低于成本的團費誘使游客報名后,必然會從旅游者的二次消費中彌補其成本和利潤,旅游者并不了解導游帶其購買的旅游紀念品的價值與價格差距有多大,不知道這些商品是不是假冒偽劣商品;還有的旅游者在報團時認為,在行程中可以堅決不購物、不加點,實際上,行程中購物店、自費景區一個接著另一個,絕大多數旅游者要么自愿參加了,要么被強迫或者變相強迫消費,返程后感覺毫無旅游的舒適度和愉悅感。　

　　對此, 廣東省旅游局明確表示,將重點打擊“零負團費”,不過相關負責人也表示,在近日的檢查中發現,一方面公務、商旅報團減少,另外也確實因為價格上漲原因,今年國慶省內報團的游客明顯少于去年,“一些旅行社甚至已經表示國慶期間將歇業觀望。”　

　　廣東省旅游局政策法規處負責人明確表示,關于這次旅游法重點打擊的“零負團費”問題,國家旅游局等相關部門正在抓大案要案,“只要違法,就會嚴打。”　

　　有旅行社表示廣東與港澳相鄰,購物有需要,能否網開一面?該負責人表示,他們已經請示了國家旅游局,“國家旅游局不會開這個口子的。”　

　　該負責人表示:“廣東省有個特殊情況,很多社聘請香港或澳門的領隊協助帶出境團,考不上國內導游證,國家旅游局回復是肯定不行。”　

　　肇慶市旅游局有關人員問到,《旅游法》明確規定景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量,但這個承載量標準到底是什么?省旅游局有關部門負責人表示,這種承載量將由旅游部門和景區所屬管理部門共同監管,以每日最大容量來計算,有一個具體的計算公式,目前由國家旅游局在制定,“相信很快就會公布出來。”　

　　熱點解讀　

　　旅游亂留名拘10天? 消息不實　

　　有媒體報道亂刻“到此一游”最高可拘留10天,昨日已經被國家旅游局證實為不實消息。　

　　記者昨日在說明會上就此采訪了省市旅游局有關負責人,他們表示,《旅游法》明確規定了旅游者有文明旅游的義務,在簽訂合同時,也建議旅行社將文明旅游行為規范作為合同內容,并向旅游者詳細說明要求,在旅游過程中,對導游、領隊提出了文明旅游要求,對于旅游者不文明旅游行為且屢次不聽勸阻的,視為《旅游法》規定的從事違反社會公德的行為,如造成旅行社損失,還可以要求旅游者賠償。但他們明確表示,《旅游法》中并沒有對游客不文明行為有罰款、拘留等處罰條款。　

　　省旅游局有關負責人表示,其實在《中華人民共和國治安管理處罰法》中有明確規定,刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,可以處以警告或者200元以下罰款,情節較重的,處以5日以上10日以下拘留,并罰款,這早已執行。