“文明旅游”需要更多硬約束

2013-08-14 09:58 來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

　　重典治亂,我們可以借鑒他國(guó)做法,對(duì)被境外處罰或曝光的旅客,采用限制發(fā)放護(hù)照、將其列入“黑名單”、進(jìn)行罰款等手段,進(jìn)行懲戒。　

　　昨天,中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌就“公民出境文明旅游與國(guó)家形象提升”接受記者專訪。據(jù)戴斌透露,10月1日,我國(guó)首部《旅游法》將正式實(shí)施,其中對(duì)“文明旅游”專門做了相關(guān)約定。

　　埃及3500年前的文物被刻上漢字“丁錦昊到此一游”之一波未平,“大陸游客把盧浮宮外的水池當(dāng)成洗腳池”的一波又起,中國(guó)游客文明素質(zhì)問(wèn)題漣漪陣陣。境外游尚且如此,國(guó)內(nèi)游更加無(wú)忌,公共場(chǎng)所大聲喧嘩、上洗手間不沖水、亂丟垃圾、隨地吐痰、不顧場(chǎng)合吸煙、隨意插隊(duì)、亂摸文物、吃飯時(shí)大聲說(shuō)話、不尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗……諸如此類,習(xí)以為常。

　　2012年,我國(guó)出境旅游人數(shù)超過(guò)8300萬(wàn)人次;2013年前5個(gè)月,出境旅游超過(guò)3700萬(wàn)人次。一個(gè)“丁錦昊”相對(duì)于每年數(shù)千萬(wàn)出境游的中國(guó)游客來(lái)說(shuō),只是幾千萬(wàn)分之一,但就這幾千萬(wàn)分之一的游客素質(zhì)出了問(wèn)題,垃圾了整個(gè)中國(guó)游客形象,攀上世界“最差游客”榜。可見(jiàn),每一位游客都是一張“國(guó)家名片”,在境外的一舉一動(dòng),都事關(guān)整體形象,不可不慎。

　　一個(gè)人的問(wèn)題好解決,整體素質(zhì)提高就不那么容易了。中國(guó)游客文明素質(zhì)問(wèn)題并非今日始,專項(xiàng)治理也時(shí)見(jiàn)行動(dòng):2006年8月,國(guó)家旅游局啟動(dòng)提升公民旅游文明素質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃;2011年,國(guó)家旅游局發(fā)布了兩份游客行為規(guī)范——《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》《出國(guó)﹙境﹚旅游文明指南》。然而,與多年前相比,旅游陋習(xí)并未有太大改觀。將“文明旅游”寫入《旅游法》,立法初衷是良好的,但是立法容易執(zhí)法難,憑一句與大多數(shù)景區(qū)旅游提示并無(wú)二致的“遵守旅游文明行為規(guī)范”,期望值不高。

　　十幾年前,韓國(guó)人出境旅游人數(shù)開(kāi)始增加時(shí),也給外國(guó)人留下不太好的印象,韓國(guó)媒體稱這些人是“丑陋的韓國(guó)人”。因此,韓國(guó)的《護(hù)照法》規(guī)定,對(duì)于那些在國(guó)外旅行期間,違反當(dāng)?shù)胤蓮亩鴵p害韓國(guó)形象的人,政府將在一定期限內(nèi)拒絕發(fā)放護(hù)照,最高期限可達(dá)3年。這就是實(shí)實(shí)在在的硬約束,只有看得見(jiàn)、摸得著的懲罰性措施,才能更有效警醒那些不把游客文明當(dāng)一回事的游客。重典治亂,我們也可以借鑒這種做法,對(duì)被境外處罰或曝光的旅客,采用限制發(fā)放護(hù)照、將其列入“黑名單”、進(jìn)行罰款等手段,進(jìn)行懲戒。

　　游客之外,旅行社亦當(dāng)為“文明旅游”擔(dān)當(dāng)部分責(zé)任。一些旅行社為了省事,并未向參團(tuán)游客詳細(xì)解釋旅游目的地的基本情況,譬如風(fēng)俗習(xí)慣、相關(guān)法律等等,以及文明旅游注意事項(xiàng)。一些導(dǎo)游囿于情面,面對(duì)游客的不文明行為,未能及時(shí)提醒和有效制止,而是采取放任態(tài)度。因此,對(duì)導(dǎo)游、旅行社也應(yīng)該有相應(yīng)的硬約束。對(duì)失職的導(dǎo)游、旅行社進(jìn)行具體的、嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。

　　再往縱深追究,下一個(gè)被提及的就是景區(qū)。不久前,有媒體曝光,一些游客為了逃票,徒手攀爬進(jìn)入西安古城墻。游客固然不文明,可景區(qū)門票高價(jià),是否也有責(zé)任?古人留下來(lái)的遺產(chǎn),被圈了起來(lái)高價(jià)賣,不厚道的“門票經(jīng)濟(jì)”在一定程度上助長(zhǎng)了游客逃票的不文明行為。如果景區(qū)門票價(jià)格再低一點(diǎn),硬件再完善一些,服務(wù)再周到一些,游客也會(huì)更文明一些。

責(zé)編：白丹

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