黨的十八大報告指出“要抓好黨性教育這個核心，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非”①。黨性教育是用黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風(fēng)、紀律等對黨員思想和行為進行規(guī)范的過程。當(dāng)前，我國經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展正進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)著人民進行“兩個百年目標”和“中國夢”的偉大實踐，進一步強化黨性教育顯得尤為重要且緊迫。
在全國黨校工作會議上，習(xí)近平再次強調(diào)指出，黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。2016年1月在中央政治局會議上，習(xí)近平首次提出了增強“四個意識”，為黨員干部加強黨性修養(yǎng)提出了更高的要求。黨性教育伴隨著黨的發(fā)展和壯大，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，黨性教育時代性是黨性教育實效性和生命力的關(guān)鍵所在。在當(dāng)前全面從嚴治黨的新形勢下和落實“三嚴三實”的要求中，如何讓黨性教育有新常態(tài)，見實效，適應(yīng)時代發(fā)展需求，是黨校教育工作者的新課題。
構(gòu)建黨性教育新常態(tài)與“三嚴三實”的內(nèi)在統(tǒng)一性
“三嚴三實”的核心在于修心正身，律己求實，融合了中華民族傳統(tǒng)文化的政治智慧?！叭龂廊龑崱笔钱?dāng)前黨中央對黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出的明確要求。推進黨校教學(xué)改革，增強黨性教育的針對性和實效性，把黨性教育貫穿黨校教育始終，則是對黨校教育工作者提出的新要求，可見二者具有內(nèi)在統(tǒng)一性。
構(gòu)建黨性教育新常態(tài)是黨校教育落實“三嚴三實”的重要舉措。2014年全國兩會期間，習(xí)近平對廣大黨員干部提出“三嚴三實”要求，為黨員干部明確了修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的準則，是黨員干部提高黨性修養(yǎng)的科學(xué)指南。劉云山在出席中央黨校開學(xué)典禮的講話中強調(diào)，教育培養(yǎng)干部要把“三嚴三實”作為重要內(nèi)容，把“三嚴三實”要求貫徹到建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制之中，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力，筑牢理想信念這個“主心骨”。這些重要的思想成為新形勢下加強學(xué)員黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，構(gòu)建黨性教育新常態(tài)的重要理論依據(jù)。黨校是培養(yǎng)干部的主渠道，是黨性教育的主陣地，新形勢對黨校黨性教育提出了新的要求。2014年12月，中央黨校常務(wù)副校長何毅亭在全國黨校系統(tǒng)第六次教學(xué)改革研討會上的講話，提出要圍繞增強黨性教育的針對性和實效性推進教學(xué)改革，把黨性教育貫穿黨校教育始終。把黨性教育做出實效，構(gòu)建新常態(tài)是落實“三嚴三實”要求的重要舉措。
“三嚴三實”是構(gòu)建黨性教育新常態(tài)的重要遵循?！叭龂廊龑崱钡奶岢稣蔑@了馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，體現(xiàn)了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機統(tǒng)一。黨性教育是落實“三嚴三實”的邏輯起點。懷揣夢想，堅守夢想，腳踏實地，才能在夢想和現(xiàn)實之間架起橋梁。因此，“三嚴三實”專題教育必須在思想上“植根”。劉云山在“三嚴三實”專題教育工作座談會上強調(diào)，“三嚴三實”專題教育不是一次活動，要把專題教育融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中，堅持從實際出發(fā)，堅決防止形式主義、走過場。
落實“三嚴三實”關(guān)鍵在“嚴”在“實”。習(xí)近平指出，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”，“培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個核心”，“把黨性教育貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程各方面”。
很顯然，新形勢下黨性教育必須要有新常態(tài)。黨性教育面臨著要嚴肅、嚴格、求實效的問題，不能一陣風(fēng)，不能成為干部教育培訓(xùn)的點綴。所以，“三嚴三實”是構(gòu)建黨性教育新常態(tài)的重要遵循。
“三嚴三實”和黨性教育在核心要義上的統(tǒng)一性。“三嚴三實”突出了共產(chǎn)黨的黨性修養(yǎng)，彰顯了共產(chǎn)黨員的黨紀特色。公民止于法律底線，但黨員不能僅僅止于法律底線，而是要止于崇高，或者說至少止于黨紀。就是說，黨性修養(yǎng)要嚴于公民素養(yǎng)，黨紀要嚴于國法。所以，“三嚴三實”在文化層面集中表現(xiàn)為黨性，在制度層面集中表現(xiàn)為黨紀，在實踐層面集中表現(xiàn)為黨風(fēng)。②黨性教育是對領(lǐng)導(dǎo)干部進行理想信念教育和道德品行教育的重要內(nèi)容，黨性教育的落腳點是引導(dǎo)黨員干部樹立道德高線，堅定政治立場和理想信念，凸顯黨員干部的先進性，遠離黨紀和國法的底線。因此，“三嚴三實”的要求和黨性教育在核心要義上是統(tǒng)一的。
黨校黨性教育常態(tài)化面臨的困境探析
黨性教育“舊模式”固化，“新常態(tài)”難以構(gòu)建。對照“三嚴三實”的要求，黨性教育教學(xué)設(shè)計要嚴謹，教學(xué)方案要嚴格，教學(xué)實效要顯著。當(dāng)前的黨性教育普遍存在著理論教學(xué)理念相對滯后，存在著從概念到概念，用邏輯解釋邏輯，理論認同感不強等問題。理論的教學(xué)手段相對單一，生硬的理論灌輸，缺乏互動交流，難以激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，缺乏內(nèi)心情感互動，在一定程度上造成了個別干部接受疲勞和膩煩心理。對黨性教育內(nèi)涵的理解存在偏頗，將黨性教育等同于黨的基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和革命傳統(tǒng)教育，存在“過分強調(diào)理論灌輸”和“片面熱衷于現(xiàn)場教學(xué)和體驗教學(xué)”兩個極端。片面的認為黨性教育就是一種黨內(nèi)教育，是可以依靠運動，依靠行政力量來推動和解決的。在這種“舊模式”下黨性教育缺乏準確有效、引人入勝的全面形式改造和系統(tǒng)再造，往往用一次新穎的教學(xué)形式代替整體教學(xué)觀改造。黨性教育成了經(jīng)常被黨校教育工作者掛在嘴邊的教學(xué)概念。強調(diào)的多，落地的少，實際效果事倍功半，學(xué)員外熱內(nèi)冷，激動一陣子，卻不能影響一輩子。
黨性教育課程觀錯位，忽視黨性教育的復(fù)合屬性。黨性教育存在著單純強調(diào)“認知”功能的傾向，忽略“知”、“信”、“行”的統(tǒng)一。黨性是已經(jīng)內(nèi)化為情感和行為取向的黨員對黨的忠誠，是基于對黨的宗旨目標在理性和情感兩方面的高度認同，在此基礎(chǔ)上內(nèi)化為自己的信念，外化為自己的行為。③黨性教育方面的課程安排往往過于“理論化”，進而某種程度上有點“理想化”，存在著就理想信念談理想信念，就黨性修養(yǎng)談黨性修養(yǎng)等現(xiàn)象。學(xué)習(xí)理論很容易，內(nèi)心認同卻很難。期待知識的認知改造靈魂，學(xué)習(xí)期待和學(xué)習(xí)收獲不對稱。
黨性教育呈現(xiàn)碎片化，忽略了黨性教育的長期性，黨性教育不能一蹴而就，需要長期的教育、錘煉。忽視了黨性教育的時代性，教學(xué)內(nèi)容存在老生常談的問題，難以滿足學(xué)員內(nèi)心的期待。忽視了黨性教育的個體差異性，缺乏對學(xué)員黨性狀況的深入洞察，缺乏針對性，學(xué)了很多，領(lǐng)悟的不多，感動一陣子，沒有感觸一輩子。黨性教育效果弱化，沒有達到知信行的統(tǒng)一。官場上不容忽視的“兩面人”現(xiàn)象或雙重人格，就是內(nèi)心人格和知識表象的分裂，理論在一定程度上成為他們語言和文字的精美包裝，而沒有真正武裝頭腦，指導(dǎo)行動。
黨校定位和黨校的教學(xué)實際存在偏頗。“三嚴三實”著力于對領(lǐng)導(dǎo)干部修身律己、做人做事的要求，黨校教育最銳利的武器、最核心的定位就是黨性教育，從延安整風(fēng)運動到新中國的幾大干部學(xué)院的建立，目的都是為了真正改造我們的干部、提升其黨性修養(yǎng)。大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求和優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾突出，同時學(xué)員普遍工作壓力和任務(wù)壓力加大，工學(xué)矛盾凸顯。培訓(xùn)本應(yīng)該是經(jīng)常性的行為，卻演變成了短平快的學(xué)習(xí)活動，違背了黨性教育自身的規(guī)律。黨性教育不同黨性培訓(xùn)，黨性是一個需要漸次“滲透”的過程，需要“力道”，需要從“歸心”上長期把握。短平快的黨性教育，使得實際效果不斷遞減，黨性教育的核心作用弱化。培訓(xùn)功利化色彩，存在講求現(xiàn)實效應(yīng)，部分黨校為了迎合學(xué)員需求，強化業(yè)務(wù)課程，弱化黨性教育，存在黨性教育成點綴的情況，忽視了黨校應(yīng)有的定位和作用。
黨校黨性教育常態(tài)化路徑探討
理想信念堅定，是評判好干部第一位的標準，努力成為黨和人民信賴的好干部，就是要對黨絕對忠誠，就是要堅定理想信念不動搖，多年來一些地方和部門對理想信念教育重視不夠，將理想信念和黨性教育在干部教育中凸顯出來，就是完善了干部教育培訓(xùn)體制機制，使之成為干部教育的“新常態(tài)”。
切實發(fā)揮理論武裝作用，增強理性認同，讓黨性教育日久彌新。在理論學(xué)習(xí)這一黨性教育的主渠道中體現(xiàn)“三嚴三實”。增強理論學(xué)習(xí)的徹底性，杜絕淺嘗輒止；提高理論的認同性，讓理論具有生命力；增強理論教學(xué)生動性，讓理論具有吸引力。要堅持學(xué)科為基礎(chǔ)，增強教學(xué)設(shè)計的學(xué)理性，讓理論學(xué)習(xí)具有系統(tǒng)性。要結(jié)合學(xué)員的黨性狀況，回應(yīng)學(xué)員的現(xiàn)實關(guān)切，突出講題設(shè)計的問題導(dǎo)向。要關(guān)注黨性要求的新變化，教育對象的變化，黨性教育內(nèi)容的變化，教學(xué)內(nèi)容突出時代特色，運用現(xiàn)代培訓(xùn)方法，吸納時代話語體系，讓嚴肅的黨校教學(xué)內(nèi)容同時兼具課程的生動性、感染力。學(xué)習(xí)理論貴在認同，讓真正的學(xué)習(xí)發(fā)生，真正起到理論武裝的作用，而不僅僅是理論包裝。讓所學(xué)理論不再是過耳云煙，而是銘記于心，日久彌新。
圍繞黨校辦學(xué)宗旨，強化深度體驗，讓黨性教育入腦入心。信念是知識與情感熔鑄的“合金”?！叭龂廊龑崱敝c就一個“嚴”字，一個“實”字。通過黨性教育切實提高自我改造機制。如何將知識內(nèi)化為信念，是黨性教育出實效的關(guān)鍵所在。要強化深度體驗和研究式學(xué)習(xí)，探索適合理論教學(xué)特點的案例式教學(xué)方法，在“論”與“道”中，深化理解，提升素質(zhì)和能力。開展社會實踐深入基層，通過實地觀察、思考，密切與群眾聯(lián)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷培養(yǎng)公仆情懷。做好現(xiàn)場體驗式和現(xiàn)場研究式兩種教學(xué)模式，現(xiàn)場體驗通過現(xiàn)場參觀、情景感知，情感體驗達到精神碰撞，做實分享交流，達到深化理解和升華認識的目的。而現(xiàn)場研究式，則要通過現(xiàn)場參觀，深入探究，比較鑒別，強化互動交流，形成價值認同，總結(jié)規(guī)律性認識。引導(dǎo)學(xué)員由感受性體驗向換位型體驗過度，由感知向感悟轉(zhuǎn)化。做好黨性培訓(xùn)短期效應(yīng)和長期效應(yīng)的有機融合。關(guān)注黨性教育與能力素質(zhì)的有效融合，以黨性教育為主線，能力建設(shè)為載體，將素養(yǎng)提升滲透到能力培養(yǎng)中。圍繞“知行合一”，形成“以知促行，以行促知”的良性互動。
把握時代特征，改進黨性教育方式，讓黨性教育常講常新?！叭龂廊龑崱钡摹皩崱?，立足于一切從實際出發(fā)，出真招，見實效。通過黨性教育切實建立自省自律機制。堅持教育目的明確性與方式方法多樣性統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，改變傳統(tǒng)硬性的灌輸。在黨性教育中理論灌輸是必要的，但是灌輸不等同于滿堂灌，如何通過各種方式實現(xiàn)灌輸?shù)氖姑c燃火焰，是黨校教育工作者的首要目標和責(zé)任。真正把學(xué)員的思想之火點燃，就要不斷創(chuàng)新黨性教育的形式、不斷謀劃黨性教育載體。改變傳統(tǒng)號召式、灌輸式、運動式，探索理論學(xué)習(xí)、體驗式教學(xué)、案例式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和互動研討多種形式。
由號召型向真理感召型、由單純灌輸式向體驗滲透式轉(zhuǎn)變，強化情感認同，提高黨性教育的內(nèi)化力。利用紅色教育資源，進行黨性感化教育，強化理想信念，通過先進人物，激發(fā)見賢思齊的內(nèi)生動力，讓“三嚴三實”的要求，見實景有實情，學(xué)有榜樣，做有規(guī)范。規(guī)范現(xiàn)場教學(xué)的講解，變講解為講授，由教師代替講解員，進行理論提升和學(xué)理概括，做細“學(xué)習(xí)遷移”和“遷移學(xué)習(xí)”，把理念感知轉(zhuǎn)化為理論思考。在理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場體驗的基礎(chǔ)上，強化行為訓(xùn)練，固化學(xué)習(xí)成果。深入開展行業(yè)內(nèi)外的廉潔從政教育教學(xué)實踐活動，通過旁聽法院庭審、參觀廉政教育基地等方式，充分調(diào)動各種有效資源，達到“說身邊事”、“議題中人”，開發(fā)行業(yè)腐敗案例庫，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)身邊人的警醒作用，真正觸動內(nèi)心，消除僥幸心理?？傊?，豐富載體，擴大內(nèi)涵，讓黨性教育不再老生常談，而是要常講常新。
構(gòu)建黨性教育新常態(tài)，還要解決紅色資源地域不均衡的問題。充分利用行業(yè)內(nèi)外資源，做好黨性教育基地分類開發(fā)工作；推進黨性教育基地合作常態(tài)化建設(shè)，以滿足不同班次的黨性教育需求；加強與基地相對應(yīng)的教學(xué)方案的整體設(shè)計，提升黨性教育科學(xué)性實效性；積極做好黨性教育基地配套師資的開發(fā)和自主師資的培養(yǎng)，將黨性教育引向深入，提升培訓(xùn)效果。
嚴格學(xué)員黨內(nèi)生活，筑牢組織存在感，營造黨性教育新環(huán)境。對于學(xué)員在校生活也應(yīng)按照“三嚴三實”各項要求嚴格管理。學(xué)風(fēng)體現(xiàn)一種作風(fēng)，折射一種黨風(fēng)。教育培訓(xùn)既不是作風(fēng)建設(shè)的避風(fēng)港，也不是干部監(jiān)督的“空擋區(qū)”，而是“三嚴三實”的考驗期和試金石。④黨校要按照“三嚴三實”的要求嚴格學(xué)員校內(nèi)組織生活，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”以及中共中央組織部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》，筑牢組織存在感。
按照“三嚴三實”的要求，嚴肅學(xué)風(fēng)，嚴謹治學(xué)。在教學(xué)上，始終堅持理論教學(xué)的嚴肅性，嚴格選拔師資隊伍，嚴格把關(guān)教學(xué)內(nèi)容，堅持正確的政治方向。規(guī)范現(xiàn)場教學(xué)的組織與實施，在現(xiàn)場教學(xué)活動中，堅持以教學(xué)為中心，不安排與教學(xué)主題無關(guān)的參觀項目，不接受地方部門的宴請。加強教師對學(xué)員自學(xué)、研討和論壇等自主學(xué)習(xí)活動的指導(dǎo)，避免研討和論壇流于形式、走過場。將黨校考核與干部管理相結(jié)合，健全黨性教育考核評估和成果運用。塑造良好的校風(fēng)教風(fēng)，發(fā)揮師德的示范引領(lǐng)作用，使得教育培訓(xùn)本身真正成為黨性鍛煉、提升品行的實踐。
黨性教育是我們黨的“生命課題”，是黨校的核心任務(wù)。黨性教育是個系統(tǒng)工程，黨校應(yīng)在對舊常態(tài)舊模式的反思中，按照“三嚴三實”的要求，堅持改革創(chuàng)新，加強頂層設(shè)計，注重系統(tǒng)思考，積極探索黨性教育新常態(tài)新模式，積極轉(zhuǎn)變教學(xué)觀、課程觀，不斷增強黨性教學(xué)的感染力、內(nèi)化力和持久力，構(gòu)建黨性教育新常態(tài)。重視黨性砥礪，不僅是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且是保持共產(chǎn)黨員先進性、純潔性的現(xiàn)實需求，更是當(dāng)下今后做好各項工作的前提基石和正面能量。
（作者單位：中共交通運輸部黨校）
相關(guān)新聞
更多>>
