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1月24日,河南省社會科學院組織召開《河南城市發展報告(2014)》出版座談會。報告中指出,在18個省轄市中,鄭州的城鎮化質量總體水平最高,其次是濟源。
據了解,《河南城市發展報告(2014)》以“科學推進新型城鎮化”為主題,全書分為總報告和專題報告兩大板塊,多側面、全方位探討了河南省科學推進新型城鎮化問題。
報告指出,2013年河南省高度重視新型城鎮化工作,以推進農業轉移人口市民化、加強城鎮化載體建設、優化城市形態、全面加強城市與管理為重點,推進了城鎮化快速發展,增強了城鎮化綜合承載能力,促進了產城互動融合發展,有效改善了城鄉生態環境、加快了城鄉統籌步伐。但是,新型城鎮化仍然面臨著城鎮化滯后、城鎮換質量不高、產業聚集人口能力不強、中心城市帶動輻射能力不夠、體制機制不完善等一些列問題。
特別是城鎮化質量,呈現出總體水平不高的特征,從城鎮化質量綜合指數情況看,河南大多數城市的綜合指數低于0.5,并且部分城市僅處于0.2~0.3。在18個省轄市中,鄭州的城鎮化質量總體水平最高,其次是濟源,二者的綜合指數均超過0.5,但濟源與鄭州的差距較為明顯;綜合指數處于0.3~0.35之間城市分別為信陽、開封;其他十個城市的綜合指數則處于0.35~0.5之間。在20個縣級市中,城鎮化質量總體水平最高的是義馬,顯著高于其他19個縣級市;最低的則是項城和鄧州,切與其他城市的差距也較為明顯。從地域分布看,無論是省轄市或縣級市,城鎮化質量總體水平相對較低的城市都主要位于黃淮地區和與豫西南地區。
報告認為,科學推進新型城鎮化,關鍵在于著力提高城鎮化發展質量,而分析和評價河南的城鎮化發展質量,僅局限于城鎮化率一個指標是不夠的,需要進行多維度的綜合評價,此次通過構建區域城鎮化評價體系對河南省18個地級市和20個縣級市城鎮化發展質量進行測度,旨在為促進全省各市的城鎮化發展提供可靠地決策依據,從而能夠更為準確的探尋制約和南城鎮化發展質量提高的關鍵因素。(記者 周高產)
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