映象網開封訊（崔學慶 李保軍 谷劍冰）“基礎不牢，地動山搖”，基層就是基礎，基層是人民群眾構建和諧社會的基礎，在社區警務工作中只有注重很抓群眾基礎工作，做到從群眾中來到群眾中去，從群眾的根本利益出發，想群眾之所想，為群眾之所急，只有站在老百姓的角度思考問題，開展工作，才能得到老百姓的認可，從而獲得人民群眾的滿意、尊重和愛戴。開封市公安局金耀派出所社區大隊堌門警務室東陳新街警務工作站是這樣做的，所以警務工作站的民警贏得了人民群眾的認可和贊揚。
東陳新街原名為東陳莊，位于開封市東京大道河南大學金明校區北門對面，面積約10萬平方米。東陳新街常住人口400余人，且房屋外租廣泛，外遷及外來暫住人員1000多人，各類經營場所300余家，包括旅館、網吧及各類小吃店等，人口密度大且外來人員集中，違章建筑多；且多數樓房都在原有基礎上搭建到五到六層，還有些村民使用泡沫彩鋼板搭建；該區域存在嚴重的消防安全隱患和其他治安安全隱患；再者商戶占道經營，車輛亂停亂放現象普遍，環境衛生也受到影響。東陳新街僅2015年就曾發生火災3次，雖未造成人員傷亡，但給廣大居民造成了極大恐慌。
2015年，金耀派出所社區大隊堌門警務室民警李化善、寧慧瑩接手管理當時的東陳莊，面對“城中村”的治安安全、消防安全管理，他們幾乎每天走在轄區各個街道，入戶走訪調查，此諸多現象使他們無比堪憂，尋求著怎樣才能減少廣大人民群眾的后顧之憂，過著安居樂業的好日子。
開封：東陳莊警務工作站的那些事兒
找根結 心系百姓 亂中求治
“心急吃不了熱豆腐，社區工作是個瑣碎活，從細處入手，亂中求治，邊整邊改，逐項解決”創新社區警務，建立族譜工作法的金耀派出所社區大隊堌門警務室老民警李化善說。
于是，民警李化善、寧慧瑩二話不說，一心扎到社區里。每天深入轄區，入戶走訪調查，和群眾促膝談心，及時了解掌握群眾所需，群眾所急的問題，發現了存在如下重大問題：東陳莊區域內沒有任何公共基礎消防設施；房屋的建造存在無政府、無序、隨意加蓋；轄區群眾的消防安全防范意識淡薄，沒有配備任何基礎消防設施、東陳莊的房屋使用混亂，許多小店老板為圖方便，吃、住、經營同在店里，這種“二合一” “三合一”場所，不僅存在消防安全隱患，更極易造成人員傷亡，而且由于一些房屋是泡沫夾層彩鋼板材質構建，這種材料易導致成片火災難以救援等一系列問題。
開封：東陳莊警務工作站的那些事兒
協調溝通 破解難題 民享平安
面對“城中村”的治安安全、消防安全管理問題，民警李化善帶著女“徒弟”寧慧瑩經過日積月累的前期走訪調查，原來充滿焦慮的心逐漸明朗起來。說干就干，堅決把這塊硬骨頭啃下來。
為盡快改善消除轄區存在的治安安全問題和消防安全隱患，民警李化善和警務室工作人員一邊走訪調查，一邊積極誠懇的與相關各級部門負責人多次商討，先后與西郊鄉政府、金明區消防隊、堌門社區村委會、東陳莊小隊負責人等，一次次的當面溝通、協調、爭取；一邊精心規劃、具體分析，本著從維護轄區人民群眾的生命和財產安全，讓人民群眾安居樂業的大局出發，構思出適應東陳莊實際情況改進治安安全和消防安全隱患的一系列管理措施和可行性方案。
“人民群眾是我們的力量源泉，發動群眾，依靠組織，問題讓大家探討，讓群眾說話，才能破解難題。”從2016年開始，民警李化善、寧慧瑩多次組織召開堌門社區全體負責人會議、社區及東陳莊干部會議、東陳莊負責人及村民代表會議，讓大家各抒己見，商討本區域當前治安問題及消防安全隱患問題，動員社區、東陳莊負責人全力配合并積極工作，確保本區域的各項安全，貢獻自己一份力量。
事總有解決的辦法，還得有人帶頭去做。在民警李化善、寧慧瑩的組織、協調下，東陳莊先后召開十余次專題會議，商議解決“城中村”的治安安全、消防安全問題。由12人組成的東陳莊義務巡邏隊成立了，東陳莊里的熱愛公共事業、有責任心的黨員，治安積極分子，退伍軍人參加了巡邏隊，他們依托堌門社區開展治安防范工作。東陳莊小隊及巡邏隊員還建立起“十戶聯防”的工作機制。這支專業的義務巡邏隊在村內有消防或治安等任務時進行處置工作，平時在轄區內進行治安，消防的宣傳工作，確保了東陳莊的治安，消防等日常的管理。
同時，民警李化善、寧慧瑩又和金明區消防部門多次會面商議，就東陳莊現狀，及周邊環境進行實地考察，結合村民意愿，因地制宜的制定出了一套符合東陳莊的治安消防管理辦法，并多次邀請金明區消防部門到東陳莊進行防火救助消防演練和業務指導培訓。從而提高了村民的消防安全意識，形成了村民人人重視消防的思想。經過民警協調村干部聯系自來水公司，安裝專用輸水管道。2016年8月在東陳莊村內順利建成公共消防設施，建立消防栓6處，覆蓋于東陳莊區域，一旦發生火災事故，有消防栓的充足水源為消防提供救援。
開封：東陳莊警務工作站的那些事兒
延伸觸角 警務前移 防患未然 全面掌控
“蝸牛的觸角是用來感覺外界環境的器官。好像盲人的拐杖，人們夜間走路時所用的手電筒，還起著鼻子的作用，它可以聞到氣味。警務工作站，就是咱警務室工作的觸角”。
通過建立警務工作站，將轄區狀況加以綜合整理，將住戶與場所緊密整合，建立"一戶一檔"檔案，進行全面登記造冊，以便全面掌控轄區現狀。
為了能夠更加貼近轄區群眾，及時準確的了解掌握轄區群眾的疾苦拉近警民關系。民警李化善、寧慧瑩對轄區內的火災隱患及先期的火災處置做好充分的準備，面對火災，做到“滅小，滅早，滅初期”。針對轄區現狀，他們積極組織轄區村干部，黨員及村民代表開會討論，克服困難，繼續做好下一步工作出謀劃策，集思廣益，即建立東陳莊社區警務工作站、微型消防站。
2016年7月，民警李化善、寧慧瑩多次到西郊鄉政府匯報東陳莊現狀，歷經半年時間的再三努力，終于于2017年1月爭取到給東陳莊配備兩輛微型消防車，根據該地地域特點配備的微型消防車，及消防隊員，為火災的先期處置起到至關重要的作用，有效的減少轄區人民群眾對轄區消防安全和治安安全隱患的擔憂，為東陳莊人民群眾交上了一份值得欣慰的答卷。
2017年1月，金明區消防隊又贈與東陳莊10.9萬元的滅火救援裝備器材，并派來專業消防隊員對東陳莊的消防隊員進行業務指導和滅火專業培訓十余次。東陳莊消防隊全體人員在經過多次培訓和強化訓練后，已經熟練掌握消防技能和消防器材的使用。通過大家堅持不懈的努力,并和消防部門進行溝通和聯系，得到了消防部門大力的技術支撐，并請示上級相關領導審議,最終達成治理東陳莊的一系列方案及如何做好自我防護。在東陳莊建立社區警務工作站和微型消防站的過程中，充分表現了集體的智慧和力量。東陳莊警務工作站和微型消防站的建立，一方面提高了人民群眾的安全感和滿意度，另一方面使轄區群眾的治安，消防防范意識大大提高。
開封：東陳莊警務工作站的那些事兒
辛勤就有收獲 群眾安寧民警心安
2016年年底，東陳莊警務工作站和微型消防站建設已經初見端倪，民警李化善、寧慧瑩在完成社區基礎工作之余,把所有精力都投入到了警務工作站和微型消防站的籌備及建設工作之中。從消防栓的建立，到兩層小樓動工乃至蓋起，經過了許許多多的波折，可是他們不嫌苦，不抱怨，協同社區、東陳莊干部及聯防隊員一道，見證了警務工作站和微型消防站的建設和建立、經歷了每一時刻，大到決策工作站、消防站的建設和消防車的貨比三家，盡量節省政府開支，小到警務工作站墻面的顏色粉刷，為了體現刷墻的效果，來回奔波；為了節約開支，自己動手當起了油漆粉刷工，他們付出了艱辛努力，留下了辛勤的汗水，他們為的是減少人民群眾的擔憂，為的是人民群眾不再擔心受到生命和財產及任何經濟損失的威脅，為的是給廣大人民群眾帶來安全感和滿意度。
剛剛從東陳新街警務站忙完回到堌門警務室的民警李化善、寧慧瑩一先一后的擦著汗說：“作為社區民警，我們沒有偵破大案后的鮮花和掌聲，也無緣街頭擒兇后的凜然和無畏，但我們始終相信加強公安基礎工作，對于提高公安機關的整體戰斗力，保持公安工作可持續性發展有著十分重要的作用。”當提及老民警李化善，他首創的族譜工作法在今年省廳組織的警務創新博覽會上獲得了二等獎時，老李只是憨厚一笑說：“我做了只是我應該做的”。
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