央行行長周小川談人民幣匯率改革、宏觀審慎政策框架和數字貨幣

　　周小川說話，大家會仔細傾聽。

　　全球市場空前關注中國經濟和人民幣匯率政策之時，財新再次專訪中國人民銀行行長周小川。

　　2016年，中國經濟和金融面臨更為艱難復雜的一年。GDP增速“破七”之后，在去產能、去庫存、去杠桿的結構性改革之下，經濟增速回升有待未來，而過去幾年累積的金融風險正在加速釋放，從傳統的銀行不良貸款到創新的大資管和互聯網金融，風險多點爆發。

　　在此背景下，貨幣政策如何為改革和增長營造適宜的貨幣金融環境？如何構建宏觀審慎政策框架，以適應全新的金融混業業態，守住不發生系統性和區域性風險的底線？人民幣匯率形成機制改革方向堅定不移，要如何拿捏節奏和分寸？

　　帶著諸多待解之惑，在央行全國分行長會議結束之后，財新專訪周小川。在北京復興門外央行大樓9層的辦公室，周小川條分縷析，切中肯綮，幽默回應。他的辦公桌上擺放著大大小小五臺電腦，背后是整面墻的書架。

　　周小川任央行行長進入第14個年頭，見證過中國經濟增長最快的幾年，也曾直面國際金融危機帶來的沖擊；堅定推進國有銀行股份制改革、利率市場化、匯率市場化、資本項目開放等多項改革；曾面對人民幣持續單邊升值和外匯儲備累積過快的煩惱，如今又面臨人民幣貶值和外儲下降的挑戰。一個央行行長能遇到的事情，他都遇到過了。

　　談及近期市場最關心的人民幣匯率問題，他認為從基本面看人民幣不具備持續貶值的基礎，但坦言最近投機力量瞄準中國，匯改推進會把握合適的時機和窗口，并表示“不會讓投機力量主導市場情緒”的態度。

　　對于宏觀審慎政策框架，周小川認為，在宏觀貨幣政策和微觀審慎監管之間，存在怎么防范系統性風險的空白，這就需要宏觀審慎政策來填補。所以，新一輪金融監管體制改革的目標之一應該是有利于強化宏觀審慎政策框架。

　　最后，他還暢談數字貨幣的未來，認為紙幣必然要被取代。央行發行的數字貨幣不會影響現有的貨幣供給、創造機制和貨幣政策傳導，其防偽性和安全性則有賴于多種信息技術手段的保障。