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中央二輪專項巡視反饋結束 15家單位被查出四風問題

2015年10月23日07:13  來源:新京報

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    22日,中央紀委監察部網站公布了中央巡視組向15家單位反饋的情況,至此,今年中央第二輪26個巡視點的問題清單全部曬出。

  反饋情況顯示,15家被巡視單位普遍存在著管黨治黨不嚴、頂風違反中央八項規定精神、關聯交易和利益輸送、帶病提拔干部等突出問題。

  新京報記者初步統計,二輪巡視問題清單中,中央巡視組首次采用的新表述多達10余個,包括“以權謀房”(國管局),“以貸謀私、人情貸、頂名貸、冒名貸”(中國郵政集團),“靠路吃路”(中國鐵路總公司),“靠交通吃交通”(交通運輸部),“條子工程、關系項目”(交通運輸部),“出了問題包著裹著”(中國商用飛機有限責任公司),“‘四風’問題邊反邊犯”(中國商用飛機有限責任公司),“任人唯親唯近”(民航局),“共生性腐敗”(民航局),“個人凌駕于組織之上”(中國鋁業公司)等。

  國管局新任局長李寶榮,上任次日就面臨巡視整改大考。中紀委官網昨日公布的國管局巡視問題清單顯示,該局有的領導干部以管房權謀私、“以權謀房”。

  管理中央國家機關房地產的機構 

  國管局負責中央國家機關事務的管理、保障、服務,中央行政事業單位的國有資產管理,都由該局負責,其中就包括中央行政事業單位的重要固定資產——公房。

  國管局官網的“機構職能”板塊顯示,該局“負責中央國家機關房地產管理工作,制定規章制度并組織實施;按規定負責行政辦公用房建設項目審核、計劃編制、建設監管;負責辦公用房和辦公區建設的規劃編制、權屬登記、使用調配。負責中央國家機關及所屬單位用地管理工作”。

  中央巡視組指出,國管局的上述職能行使過程中,暴露出問題,“對行政審批、工程建設、服務經營中的廉政風險防范不夠,有的領導干部以管房權謀私、‘以權謀房’”。

  近年未立案查辦過違紀案件 

  除了上述以管房權謀私、“以權謀房”,中央巡視組指出國管局還存在其他風險隱患:政府集中采購內部管理機制落實不力,存在廉政風險;對所屬企事業單位監管不嚴,違規違紀問題時有發生。

  中央巡視組還指出,國管局在黨建、選人用人、八項規定貫徹執行等方面,也有問題。

  黨建方面,“管黨治黨不夠嚴格,機關紀委執紀問責偏弱,近年來沒有立案查辦過違紀案件”;八項規定貫徹執行方面,“公款吃喝、公款旅游、讓有關單位承擔會議食宿費等頂風違紀問題仍然存在”;選人用人則“違規破格提拔、超職數配備干部、干部人事檔案造假等現象”。

  上任次日接“巡視問題清單” 

  李寶榮上任次日,就接到了上述“巡視問題清單”。

  10月20日,國管局召開了領導干部會議,宣布中央關于該局主要領導調整的決定。生于1949年、已滿65周歲的原局長、黨組書記焦煥成,已到卸任年齡。其職務由原任國管局副局長的李寶榮接任。

  焦煥成自1997年5月開始擔任國家機關事務管理局局長,到目前已有18年,是國務院組成部門中在同一崗位任職時間最長的部級官員之一。

  李寶榮1998年就在國管局工作,歷任人事司司長、財務管理司司長,2007年起任副局長。

  據中紀委通報,李寶榮上任次日,也就是10月21日下午,中央第二巡視組組長李五四,副組長吳瀚飛、趙樹林、楊藝文向他傳達了總書記習近平關于巡視工作的重要講話精神,并反饋了專項巡視情況。

  隨后,國管局開了巡視問題反饋會議,李寶榮主持會議并作表態發言,表示“高度重視巡視組反饋的意見,立行立改、邊整邊改,按時限按要求完成巡視整改任務”。

  ■ 焦點 

  1 反腐 

  關聯交易、利益輸送問題嚴重 

  在此輪巡視反饋的問題中,腐敗問題依然嚴重。

  其中,中國鐵路總公司“一些領導干部親屬子女在鐵路系統經商辦企業、吃里扒外、靠路吃路等問題時有發生”。

  中國航天科技集團“企業領導人員與特定關系人結成利益同盟,進行利益輸送;關鍵崗位領導人員利用職務便利收受賄賂”;航天科工集團“少數企業領導人員與民營企業主勾肩搭背,在工程建設等方面向其輸送利益;部分關鍵崗位領導人員利用職務便利收受賄賂或搞關聯交易”。

  華潤總公司被指出“收購并購和招標采購中輸送利益,銀行信貸審批把關不嚴,內控漏洞和腐敗風險較大”。

  鞍鋼集團也被指出“內外勾結、利益輸送問題嚴重,近年來腐敗案件頻發”。

  招商局集團則“個別領導干部通過工程項目變相向民營企業輸送巨額利益,招投標徇私舞弊問題突出;基層監管缺失,存在‘鏈條式’‘團伙式’腐敗”。

  中央巡視組指出的其他反腐隱患還有“以貸謀私”。中國郵政集團“信貸業務中違規放貸、以貸謀私問題多發,存在人情貸、頂名貸、冒名貸問題”。

  中國港中旅集團“基層管控乏力,腐敗問題嚴重,旅行社板塊潛規則盛行”。

  航天科工集團還被查出“多家單位對中央房地產調控政策置若罔聞,項目開發禁而不止。”

  2 四風 

  濫發獎金、公款吃喝難禁止 

  昨晚曬出巡視問題清單的15個巡視點,均被指出“四風”方面的問題。

  華潤總公司、哈電集團、中國第一重型機械集團公司都被指出違規發放津貼福利。其中華潤總公司,“違規自定薪酬、超額發薪,巧立名目濫發獎金,領導人員職務消費過高,清理持有會員卡滯后”;哈電集團“濫發獎金補貼等違反中央八項規定精神問題突出”。

  哈電集團還被指出,違規出國、公款旅游問題同樣突出。中國第一重型機械集團公司也有違規出國(境)問題。中國港中旅集團也被指出“出國考察超標住宿”;國務院扶貧辦也被指出“無實質性任務出國”。

  國務院扶貧辦還存在大吃大喝問題,“公款吃喝并弄虛作假報銷餐費”。中國郵政集團也“公款吃喝禁而不絕”,而且,職工對該集團有的領導人員在住房和薪酬分配中違規牟利反映較多。

  中國港中旅集團還存在“公款打高爾夫球、超標購置公車”問題。

  國家鐵路局則被指出“超標準開會、奢侈浪費”;鞍鋼集團被指出“部分單位超標準宴請、公款購買高檔煙酒問題嚴重”。

  3 黨建 

  多個單位“黨的領導弱化” 

  9月11日,華潤(集團)有限公司原黨委書記、董事長宋林已因索取收受賄賂、貪污公款等問題,被開除黨籍,并被移送司法機關。

  昨日,中央巡視組反饋華潤總公司的問題時指出:原主要負責人宋林在任期間弱化虛化淡化黨的作用,長期不設紀檢監察機構,主體責任缺失,監督責任履行不到位。

  黨建方面被指出較為突出問題的還有中央臺灣工作辦公室,“紀律規矩意識淡薄,存在以工作特殊性為由規避監管的現象,違反工作紀律、違規拉贊助收捐贈、違規收受禮品饋贈、利用工作關系為親屬謀取便利等問題時有發生”。

  中央直屬機關事務管理局也被指出“履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位,落實監督責任需進一步強化,少數領導干部黨性觀念淡薄,對一些違規違紀人員的處理失之于寬”。

文章關鍵詞:巡視組;四風問題 責編:李婭
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