本報北京3月22日電 （記者朱劍紅）據中國政府網２２日消息，國務院日前同意并轉發了國家發改委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》。《意見》從十個方面提出了2012年的改革重點工作：一是加快財稅體制改革；二是深化金融體制改革；三是深化資源性產品價格和環保體制改革；四是深化收入分配和社會保障制度改革；五是深化文化體制改革；六是深化教育科技醫藥衛生等社會體制改革；七是推進行政體制改革；八是完善統籌城鄉發展體制機制；九是深化涉外經濟體制改革；十是積極推進綜合配套改革試點。
在堅持和完善基本經濟制度方面，《意見》提出三個要點。
一是完善國有資產管理體制。深入推進國有經濟戰略性調整，健全國有資本有進有退、合理流動機制，優化國有資本戰略布局。繼續推進國有企業公司制股份制改革，加快建立現代企業制度。健全國有資本經營預算與收益分享制度，提高國有資本收益用于社會公共支出的比重。
二是按照政企分開、政資分開的要求，研究制定鐵路體制改革方案。深化電力體制改革，穩步開展輸配分開試點，促進形成分布式能源發電無歧視、無障礙上網新機制，制定出臺農村電力體制改革指導意見。提出理順煤電關系的改革思路和政策措施。擴大三網融合試點范圍。深化省以下郵政監管體制改革。
三是抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發展的配套措施和實施細則。鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，鼓勵、引導民間資本進行重組聯合和參與國有企業改革。完善扶持小型微型企業發展的財稅金融政策，支持中小型企業上市融資，繼續推進中小企業服務體系建設。深化流通體制改革。
《意見》提出，加快財稅體制改革，穩步擴大營業稅改征增值稅試點行業和地區范圍，適時擴大房產稅試點范圍；深化金融體制改革，積極培育面向小型微型企業和“三農”的小型金融機構，修訂《貸款通則》，合理引導民間融資，深化利率市場化改革，健全新股發行制度和退市制度等。
《意見》還提出，深化資源性產品價格改革，穩妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，深化成品油價格市場化改革，擇機推出改革方案；深化收入分配和社會保障制度改革，抓緊制定收入分配制度改革總體方案，規范公務員津貼補貼制度，推進事業單位實施績效工資制度，改革國有企業工資總額管理辦法，加快研究城鎮企業職工基礎養老金全國統籌方案。
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