河南商報首席記者 鄧飛 實習生 張賀明

　　河南省近日印發《關于加快發展成品住宅的指導意見》（簡稱《指導意見》），明確了成品住宅建設的新目標。政策出臺后，引發廣泛關注。對此，河南省住房和城鄉建設廳就外界近兩天關注的焦點問題進行解讀。

　　【焦點 】

　　時間跨度

　　按照之前部署，河南要在新開工的住宅中逐年提高成品住宅比例，到2020年，新開工全裝修成品住宅占新建住宅面積比例，省轄市及城鄉一體化示范區爭取達到80%，鄭州航空港經濟綜合實驗區爭取全覆蓋，縣城(市)要達到60%以上。

　　而新政策是：鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州經濟技術開發區、鄭東新區新開工商品住宅項目要全部推行成品住宅；2018年1月1日起，全省所有市、縣新開工建設商品住宅，全部要按照成品住宅設計建設。

　　為什么這次政策要求時間提前這么多？

　　解讀：

　　伴隨2015年省住建廳190號文件精神的推進，我省成品住宅標準體系日漸完善，同時市場產生了巨大的變化，成品住宅建設體量從2015年不足100萬平方米到2017年突破1000萬平方米，市場和環境逐步成熟。

　　同時，這也是為了響應“房子是用來住的”的號召的必然要求，它強調房子的居住屬性，完善房子的使用功能，徹底解決毛坯房這種半成品歷史遺留問題。

　　【焦點 】

　　裝修投訴

　　2018年以后，市場開始拋棄毛坯房，全面加速推行成品房。但是，現在關于房子質量問題或裝修問題的投訴比較多。怎么保證成品房交付后的質量問題？以后誰負責維護？作為職能部門如何監管“以次充好”的問題？如果出現向什么部門反映，并協助解決？是不是還要制定相應標準，更加細化？

　　解讀：

　　未來我省將建立一套完善的成品住宅標準體系，從成品住宅設計、計價、施工、驗收、評定等環節完善成品住宅建設，從設計、報建、施工、驗收等多個環節來確保成品住宅建筑質量和品質。

　　【焦點 】

　　成品房標準

　　既然要開展“菜單式”和“定制式”裝修，為什么要把4層以下住宅和大于200平方米的除外，基于什么考慮呢？

　　解讀：

　　成品住宅已經是大勢所趨，但市場仍不乏一些高端個性化建筑需求，我們結合先進省份政策經驗，對一些有高度定制需求的產品（如4層以下住宅和大于200平方米）進行區隔。

　　【焦點 】

　　裝修質量

　　開發商統一裝修，能否保證建材質量和環保？

　　解讀：

　　《指導意見》明確要求，加強對成品住宅工程的質量控制，成品住宅項目實行分戶驗收并進行室內環境檢測，沒有組織分戶驗收、分戶驗收不合格的成品住宅項目不予辦理竣工驗收備案手續。

　　同時，《河南省成品住宅分戶驗收規程》也即將出臺，從驗收環節嚴格把關，確保開發企業從建材到施工的全面質量水準。

　　開發企業對成品住宅質量保修負主體責任，企業會在商品住宅質量保證書和使用說明書中載明部品維護保養要求等詳細信息。

　　各類部品、設備的性能、規格、類型會在購房合同附件中載明。開發企業在銷售環節也將提供相關建材清單并進行公示，同時項目樣板間也將作為交房標準和依據。

　　【焦點 】

　　“菜單式”裝修

　　“菜單式”裝修能否滿足個性化要求？

　　解讀：

　　“菜單式”裝修是一種政策對市場的鼓勵，實際運用中將由開發企業根據市場情況作出具體的布局。另外“裝修”強調的是功能，對房子本身的個性化影響不大，真正決定后期個性化和風格的是“裝飾”環節，消費者可根據自身需要來選擇。

　　【焦點 】

　　政策支持

　　企業是實施成品住宅建設的主體，培育龍頭企業有沒有具體的舉措？

　　解讀：

　　試點先行，示范帶動。河南將培育和支持一批成品住宅項目，充分發揮項目的引領和示范作用。通過政策和稅收傾斜重點扶持成品住宅集成解決方案，加快形成成品住宅成套技術和通用化的部品體系；積極推行總承包模式，合理組織流水施工，實現建造過程合理交叉作業，切實做好分階段驗收工作。鼓勵有條件的市縣在高新技術開發區、城鄉一體化示范區、城市新區建成品住宅產業化基地。

　　【焦點 】

　　政策影響

　　成品住宅新政策，將對市場產生怎樣的影響？

　　解讀：

　　1.首先對企業提出了更高要求，未來將有越來越多的開發企業投身成品住宅建設；

　　2.成品住宅本身就是住宅品質的一種提升，伴隨越來越多的成品住宅入市，未來將有更多的高品質住宅提供給消費者；

　　3.傳統的裝修行業即將面臨洗牌；

　　4.裝飾行業將更具規模化。

　　【焦點 】

　　市場現狀

　　如今，河南省房地產市場上成品房的比重是多少？

　　解讀：

　　2015年市場只有萬科、恒大、碧桂園等少數開發企業在做成品住宅產品。伴隨政策的深入和市場環境的成熟，2017年省外開發企業金科、金地、保利、融創、招商、富力、綠地以及本土開發企業康橋、亞新、正商、正弘、建業、美景、永威等紛紛投身成品住宅研發和建設。目前鄭州市場在售/待售的成品住宅項目有70余個。