鄭州市城市總體規(guī)劃（2010—2020年）（2017年修訂）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖　圖片來自鄭州市政府官方網站

　　核心提示丨中部兩個重量級城市，最近關注度很高。武漢市政府日前發(fā)布長江新城規(guī)劃方案。昨天，鄭州市政府官方網站也公示鄭州市城市總體規(guī)劃（2010—2020年）（2017年修訂），請社會公眾提意見建議。

　　根據規(guī)劃：2020年，鄭州城鎮(zhèn)人口1025萬人；構建“一主一城三區(qū)四組團”的城鎮(zhèn)布局結構；保證中心城區(qū)公共交通出行比例達到35%以上，居民單程出行時間不超過45分鐘；新區(qū)居住建設以鄭東新區(qū)、惠濟片區(qū)為主……

　　人口 |2020年，鄭州城鎮(zhèn)人口1025萬人

　　京滬等一線城市持續(xù)收緊戶口指標，鄭州、南京、武漢等城市則推出各種攬才政策。其中鄭州出臺“社保滿兩年直系親屬可落戶中心城區(qū)”等寬松落戶政策爭搶人才。

　　規(guī)劃顯示：至2020年，鄭州市域總人口1245萬人，城鎮(zhèn)人口1025萬人，城鎮(zhèn)化水平82%左右。中心城區(qū)城市人口610萬人。其中，主城區(qū)470萬人，航空城140萬人。

　　“從規(guī)劃上看，鄭州的城市性質是：國家中心城市，國際綜合交通樞紐和物流中心，國家歷史文化名城等?！北本煼洞髮W政府管理研究院副院長宋向清說，這為鄭州大規(guī)模引入人才打下基礎。7月9日出臺的鄭州戶籍新政細則，更是為鄭州招攬人才添了一把火。

　　布局|城鎮(zhèn)布局結構：一主一城三區(qū)四組團

　　鄭州的近鄰武漢，因江得名，依江而興。“兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立”，是武漢舊有的城市格局。當下，規(guī)劃建設長江新城，是優(yōu)化武漢城市發(fā)展空間布局的必然選擇。

　　河南財經政法大學教授劉社說，高水平規(guī)劃建設長江新城，有利于拓展區(qū)域發(fā)展新空間，進一步強化要素資源的空間集聚，打造區(qū)域發(fā)展新的增長極，實現(xiàn)城市均衡協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。屆時，武漢將形成“四鎮(zhèn)”新格局，再造一個新武漢。

　　劉社介紹，鄭州也在打造有格局的城鎮(zhèn)布局結構。鄭州將依托交通干線及沿線城鎮(zhèn)，構建“一主一城三區(qū)四組團”的城鎮(zhèn)布局結構。逐步形成以主城區(qū)、航空城和新城區(qū)為主體、外圍組團為支撐、新市鎮(zhèn)為節(jié)點、其他小城鎮(zhèn)拱衛(wèi)的層級分明、結構合理、互動發(fā)展的網絡化城鎮(zhèn)體系。

　　軌道|規(guī)劃建設中原城市群城際軌道交通

　　軌道交通對鄭州意義不言而喻。鄭州市政府有關負責人說，規(guī)劃顯示，鄭州將加快鄭州站、鄭州東站、鄭州南站三大綜合交通樞紐的建設和改造，形成鄭州鐵路樞紐“鐵三角”布局，與鄭州新鄭國際機場共同組成市級綜合交通樞紐體系。

　　他說，未來將規(guī)劃建設中原城市群城際軌道交通，規(guī)劃城市軌道交通線網呈現(xiàn)“米字+一環(huán)兩橫六縱”的形態(tài)，由15條軌道交通線路組成，全長587.5千米。鄭州新鄭國際機場成為國內航空綜合樞紐、國際航空貨運樞紐，至2020年，機場用地規(guī)模1088.86公頃，形成2900萬人次/年旅客吞吐量、100萬噸/年貨物吞吐量的能力。

　　出行|保證中心城區(qū)公共交通出行比例達到35%以上

　　鄭州市政府有關負責人說，鄭州將突出公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快公共交通建設，形成以軌道交通為骨干，公共交通為主體的城市客運交通結構，保證中心城區(qū)公共交通出行比例達到35%以上，居民單程出行時間不超過45分鐘。

　　規(guī)劃顯示:中心城區(qū)的城市軌道交通線網由15條軌道交通線路組成。主城區(qū)包括12條BRT走廊，全長263千米。航空城規(guī)劃9條BRT走廊，全長120.1千米。

　　中國城市公共交通協(xié)會秘書長劉舉說，路網優(yōu)化合理，出行效率自然提升。鄭州主城區(qū)在既有“環(huán)形加放射”路網的基礎上，由快速路、主干路、次干路、支路構成方格網狀、開放式城市道路網絡布局。航空城規(guī)劃形成“方格網”狀的道路系統(tǒng)，快速路系統(tǒng)由“六橫四縱半環(huán)”組成，城市內部路網骨架的結構性主干路由“九橫八縱兩半環(huán)”組成。

　　據悉，鄭州加強公共建設項目配套停車場建設，形成“以配建停車場為主，公共停車場為輔，路邊停車為補充”的停車場體系。同時,完善自行車交通和步行交通系統(tǒng)，路權實行優(yōu)先保障。加強對助動車的管理。沿城市道路每隔250～300米結合路口設置人行橫道或過街立體通道；雙向六車道以上的道路設置安全島。

　　城建|新區(qū)居住建設以鄭東新區(qū)、惠濟片區(qū)為主

　　鄭州面貌變化大，城建速度快是重要原因。

　　據了解，鄭州主城區(qū)將以改善居住環(huán)境、集中成片建設、重視住房保障為原則，適當降低老城區(qū)居住人口密度，規(guī)劃居住用地137.2平方千米。其中老城區(qū)以整治、改造為主，完善各項設施，增加開敞空間和公園綠地，提升居住環(huán)境質量；新區(qū)居住建設以鄭東新區(qū)、惠濟片區(qū)為主；其他片區(qū)安排配套性居住用地。

　　此外，航空城以促進產城融合、職住平衡為導向，滿足就業(yè)人口就近居住的需求，規(guī)劃居住用地34.9平方千米。

　　另據了解，今后，鄭州將結合居住用地布局完善中小學建設，九年義務教育學校實現(xiàn)800～1000米半徑全覆蓋，高中階段教育毛入學率達到100%。

　　文化|劃定多個歷史文化街區(qū)

　　鄭州，將是一座有文藝范兒的城市。劉社說，按照規(guī)劃，鄭州將劃定書院街歷史文化街區(qū)、德化街歷史文化街區(qū)、文廟—城隍廟歷史文化街區(qū)、二砂歷史文化街區(qū)、國棉三廠歷史文化街區(qū)，保護城市文脈和歷史風貌。

　　她介紹，歷史城區(qū)保護范圍劃定為商代都城內城城垣遺址所環(huán)繞的區(qū)域，具體范圍為金水路、杜嶺街、北順城街、南順城街、城南路和城東路所圍合區(qū)域，歷史城區(qū)面積約為3.8平方千米。

　　綜合管廊和海綿城市，也將成為鄭州現(xiàn)代化的標志。規(guī)劃顯示：至2020年，鄭州市共規(guī)劃建設約200千米綜合管廊。其中中心城區(qū)總長度約80千米，主要集中在鄭東新區(qū)CBD副中心、濱河國際新城、二七商業(yè)區(qū)、市民公共文化服務區(qū)、雙鶴湖等區(qū)域。鄭州市民公共文化服務區(qū)和鄭東新區(qū)龍湖地區(qū)2個省級海綿城市試點區(qū)域，也將成為亮點。

　　劃重點>>

　　1.各區(qū)咋定位？

　　一主：鄭州主城區(qū)一城：鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)（航空城）三區(qū):東部新城區(qū)、西部新城區(qū)、南部新城區(qū)四組團：登封、鞏義、新鄭、新密

　　2.各區(qū)咋規(guī)劃？

　　一主一城：鄭州市主城區(qū)、鄭州航空城兩軸：南北向城市發(fā)展軸：沿南北向京港澳高速公路、中州大道—機場高速等軸線形成從主城區(qū)至航空城的南北向發(fā)展軸，作為中心城區(qū)空間拓展的主骨架。東西向城市發(fā)展軸：依托鄭—汴—洛發(fā)展帶，沿鄭上路—建設路—金水路—鄭開大道、中原路—東西大街—鄭汴路兩條軸線形成中心城區(qū)東西向發(fā)展軸，作為主城區(qū)空間拓展的主骨架多心：以二七廣場商業(yè)中心、鄭東新區(qū)CBD、鄭州東站交通樞紐中心、鄭州航空港交通樞紐中心為核心，構建“區(qū)域—城市—片區(qū)”三個層次的城市中心體系

　　請您支招

　　鄭州市政府官方網站公示了鄭州市城市總體規(guī)劃（2010—2020年）（2017年修訂），請社會公眾提意見建議。

　　公示時間：2017年7月19日—2017年8月29日聯(lián)系人：史向陽0371-67188537傳真：0371-67172505郵箱：zzghjghc2009@163.com

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