1月26日，中國共產(chǎn)黨河南省第九屆紀律檢查委員會第四次全體會議召開。省委書記郭庚茂出席會議并講話，強調(diào)要認真學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上重要講話精神，切實改進作風，堅決反對腐敗，加強權(quán)力制約監(jiān)督，嚴明黨的組織紀律，落實責任體系，促進干部清正、政府清廉、政治清明，為實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。
省委常委謝伏瞻、鄧凱、李克、劉春良、史濟春、劉滿倉、吳天君、趙素萍、陳雪楓出席會議。省委常委、省紀委書記尹晉華主持會議。
郭庚茂指出，十八屆中央紀委三次全會，是在全面深化改革的新形勢下召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，深刻闡述了事關(guān)黨的建設重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路、主要任務。講話高屋建瓴、思想深刻，振聾發(fā)聵、語重心長，是指導黨風廉政建設的綱領(lǐng)性文件，是深入開展反腐敗斗爭的行動指南，也是指引廣大黨員干部思想和行為的基本規(guī)范，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導核心，具有重大而深遠的意義。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務，全省各級黨組織和廣大黨員干部要聯(lián)系思想和工作實際，深入領(lǐng)會、堅決貫徹、認真落實。
郭庚茂對過去一年全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展給予充分肯定，對當前面臨的形勢進行了深入分析，強調(diào)風清才能氣正，氣正才能心齊，心齊才能事成，全面深化改革，打造“四個河南”、推進“兩項建設”，實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省的宏偉目標，需要堅強有力的領(lǐng)導核心和為民務實清廉的黨員干部隊伍。要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，特別要學習領(lǐng)會好習近平總書記系列講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，加大查辦違紀違法案件力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，為河南跨越崛起提供堅強保證。
郭庚茂著重強調(diào)了五個問題：一要切實改進作風。去年以來，我們認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，剎住了“四風”蔓延勢頭，黨群干群關(guān)系得到改善，人民群眾感受到了新變化新氣象。但作風問題具有頑固性和反復性，仍要下大力氣予以解決。要突出解決“四風”問題，從典型案例、重大事件、信訪積案中查找自身存在的問題，盯住“四風”問題不放，對共性和普遍存在的問題開展專項治理，突出解決侵害群眾利益、群眾反映強烈的問題，突出解決嚴重影響黨群干群關(guān)系、影響社會和諧穩(wěn)定的問題，讓群眾不斷感受到實實在在的變化和進步。要常抓不懈，對個人和單位的個性問題要立行立改，不回避，不掩飾，不等不靠；要建立長效機制，特別是把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法用制度固定下來、堅持下去，推動作風建設長效化、常態(tài)化。要嚴格督查，加大執(zhí)紀檢查力度，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，完善監(jiān)督形式，突出抓好時間節(jié)點、特殊場所和關(guān)鍵人員，讓不良風氣無所遁形。作風建設重在教育，思想上入黨，行動上才能自覺。要堅持不懈解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，著力解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個方面的問題，打牢糾正“四風”、改進作風的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部要以身作則改進作風，切實發(fā)揮好以上率下的作用。
二要堅決反對腐敗。當前腐敗問題易發(fā)多發(fā)的嚴峻形勢，務必引起我們的高度重視、高度警醒，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。要提升拒腐防變的能力，每位領(lǐng)導干部都要增強黨性觀念，時刻繃緊拒腐防變這根弦，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，守住做人的底線，守住黨性原則的底線。要加大懲治腐敗的力度，有案必查，有腐必懲，有貪必肅，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，絕不手軟，絕不姑息。各級黨委要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，使各種反腐力量攥緊拳頭打出去，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，通過懲處教育警示更多的黨員干部不要重蹈覆轍。各執(zhí)紀執(zhí)法部門既要鐵面懲腐，又要深入研究有效防治腐敗的對策措施，盡力杜絕類似問題的發(fā)生。要抓早抓小、防微杜漸，發(fā)揮好黨組織的管理和監(jiān)督作用，強化班子內(nèi)部和上下級之間的監(jiān)督，堅持開展批評與自我批評，對黨員干部的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小錯釀成大錯。
三要加強權(quán)力制約監(jiān)督。要科學配置權(quán)力，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)，合理劃分并科學配置黨政部門及其內(nèi)設機構(gòu)的權(quán)力和職能，科學配置單位內(nèi)部班子成員之間的權(quán)力，重點加強對“一把手”的權(quán)力制約。要規(guī)范權(quán)力運行，制定并向社會公布權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運行流程，大力推進黨務公開、政務公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，全面推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。要強化權(quán)力監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，加大對權(quán)力運行的制約監(jiān)督力度；強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，做到“兩個為主”“兩個全覆蓋”；完善監(jiān)督制度，善于運用法治思維和法治方式規(guī)范權(quán)力運行。要形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用，注重運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。要在全面深化改革的過程中體現(xiàn)懲治和預防腐敗的要求，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。
四要嚴明黨的組織紀律。全省各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。組織紀律是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件，要按照黨章規(guī)定，嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。要切實增強黨性觀念，始終把黨放在心中最高的位置，把相信組織、服從組織視為生命，始終堅持人民利益高于一切，決不能損害群眾合法合理利益。要自覺遵守組織制度，民主集中制是黨的根本組織原則，要把擴大黨內(nèi)民主與維護黨的集中統(tǒng)一起來，既要積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，又要加強民主基礎(chǔ)上的集中；請示報告制度是我們黨的一項重要制度，
各級黨組織和領(lǐng)導干部在涉及重要問題和重要事項時要按規(guī)定向組織報告。要切實加強組織管理，正確處理組織意圖和領(lǐng)導個人意圖的關(guān)系，引導黨員干部正確對待組織，對黨忠誠老實，言行一致、表里如一。要確保紀律嚴格執(zhí)行，講規(guī)矩，講認真，敢抓敢管，敢于較真，敢于碰硬，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。在省轄市人大、政府、政協(xié)換屆過程中，必須嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
五要落實責任體系。各級黨委必須切實擔負起全面領(lǐng)導黨風廉政建設的主體責任，認真貫徹執(zhí)行中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，結(jié)合實際制定實施辦法，切實把懲治和預防腐敗的各項工作落到實處。全省各級黨委領(lǐng)導班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領(lǐng)導責任，班子主要負責人要承擔起第一責任人的責任，班子其他成員要切實做到“一崗雙責”。各級紀委要切實承擔黨風廉政建設的監(jiān)督責任，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求，履行好黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的職責，既協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預防腐敗工作任務。要堅持齊抓共管、各負其責，黨的組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政協(xié)要發(fā)揮法制建設和民主監(jiān)督作用，各級政府及所屬部門要充分履行行政監(jiān)管職責，法院、檢察院要依法懲處職務犯罪行為。要強化責任追究，抓緊完善我省的責任追究辦法，有錯必究，有責必問。
郭庚茂強調(diào)，各級黨委、政府要進一步支持紀檢監(jiān)察工作，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記職責使命，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。
尹晉華代表省紀委常委會作工作報告，對全省黨風廉政建設和反腐敗工作進行了系統(tǒng)總結(jié)和具體部署。
省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導班子成員，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長出席會議。
九屆省紀委委員、省委各部委主要負責同志、省直各單位主要負責同志等參加會議。各省轄市、省直管縣（市）設分會場。（記者 平萍 張建新）
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