友愛(ài)路，路邊停了一排車，本來(lái)不寬的路就變得更窄了。
崔女士家住中原區(qū)友愛(ài)路長(zhǎng)城花苑小區(qū)，近日她打來(lái)熱線反映，友愛(ài)路簡(jiǎn)直就是個(gè)“馬路停車場(chǎng)”，“人行道、盲道上到處都是車，還有不少車停在機(jī)動(dòng)車道上，公交車開(kāi)不過(guò)去，行人走路都困難?！?/p>
現(xiàn)場(chǎng)
臨時(shí)停車變“固定”
一輛車最多停放27天
記者昨日在現(xiàn)場(chǎng)看到，離嵩山路很近的友愛(ài)路兩側(cè)的人行道被劃為臨時(shí)停車位。根據(jù)鄭州市機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，這里屬二類區(qū)域范圍，白天停車位每次4元、夜間免費(fèi)。
早上8點(diǎn)半不到，友愛(ài)路南北兩側(cè)30個(gè)車位只剩兩個(gè)。
這時(shí)，一名姓周的女車主把車開(kāi)進(jìn)其中一個(gè)空車位，“我在長(zhǎng)城商務(wù)樓里上班，早上停這兒，下午6點(diǎn)來(lái)取車?！?/p>
感覺(jué)收費(fèi)是否合理？
這位車主說(shuō)：“我一般都是停一天，中間不開(kāi)走，周一到周五停，這樣一個(gè)月花80塊錢，感覺(jué)還行。”
停車場(chǎng)管理員謝師傅說(shuō)：因?yàn)槭召M(fèi)低，許多車主都把車長(zhǎng)期停放在這里，臨時(shí)停車位變成固定車位，30個(gè)車位的周轉(zhuǎn)率很低，3個(gè)管理員白天幾乎收不到錢，每天都是等到下午五六點(diǎn)車主下班，管理員才忙起來(lái)。
“放一兩個(gè)星期的車很常見(jiàn)，我見(jiàn)過(guò)停時(shí)間最長(zhǎng)的一輛車，停了27天，一天4塊錢，比在停車場(chǎng)辦月卡還便宜?！敝x師傅說(shuō)。
占道停車堵了路
交警一下午出了5趟警
而一些車主為了省4元錢的停車費(fèi)，會(huì)冒著被警察貼罰單的風(fēng)險(xiǎn)，將車停在馬路上。
記者看到，在友愛(ài)路30個(gè)臨時(shí)停車位以西，沿友愛(ài)路至百花路上，并沒(méi)有交警施劃的臨時(shí)停車位，但人行道和盲道卻還是被不少私家車主占領(lǐng)。
數(shù)一下，150米路段內(nèi)，馬路兩側(cè)占道車達(dá)70輛。
人行道被占完以后，違規(guī)停放的車輛開(kāi)始“蠶食”機(jī)動(dòng)車道。
友愛(ài)路嵩山路口的中國(guó)銀行門口，幾輛汽車斜跨在人行道上，一半車身占?jí)褐鴻C(jī)動(dòng)車道，兩車道的馬路更顯狹窄，汽車、電動(dòng)車和行人混行其中，一輛車體寬大的公交車駛過(guò)，整條路就被堵得水泄不通。
路邊臨時(shí)停車場(chǎng)管理員謝師傅說(shuō)：“這條路天天堵，一堵車就有人打110。昨天下午交警來(lái)這兒5趟，疏導(dǎo)占道車讓路。”
友愛(ài)路周邊公共停車場(chǎng)一覽
停車場(chǎng) 泊位 建筑形式 費(fèi)用
中原商貿(mào)城路面停車場(chǎng)（中原商貿(mào)城正門前） 40個(gè) 路面 白天5元夜晚10元 包月120~150元
正道商業(yè)廣場(chǎng)停車場(chǎng)（建設(shè)路嵩山路口西50米） 100個(gè) 地下 白天5元夜晚10元 包月220元
碧沙崗廣場(chǎng)停車場(chǎng)（建設(shè)路嵩山路口西50米） 100個(gè)路面 白天5元夜晚10元 包月150元
一五三醫(yī)院停車場(chǎng)（友愛(ài)路百花路西50米路南）60個(gè) 路面 白天4元晚上5元 包月120元
中原商貿(mào)城立體停車場(chǎng)（中原商貿(mào)城內(nèi)） 200個(gè) 立體 4小時(shí)內(nèi)5元，4~8小時(shí)8元
白天封頂10元，晚上16元，包月300元
嵩陽(yáng)飯店工地臨時(shí)停車場(chǎng)（友愛(ài)路嵩山路口南100米） 80個(gè) 路面 每次3元
對(duì)比
立體停車庫(kù)200個(gè)泊位才停50輛車
成本高收費(fèi)也有點(diǎn)高
馬路變成停車場(chǎng)，是否因?yàn)橹苓呁＼噲?chǎng)少、停車位不足？
昨日上午9點(diǎn)，中原商貿(mào)城周邊幾處路面停車場(chǎng)已滿，不少車占道停在馬路上，而在旁邊，就是高達(dá)3米的“中原商貿(mào)城立體停車場(chǎng)，公共泊位200個(gè)”的指示牌。
崔女士說(shuō)：“路邊就有好幾個(gè)停車場(chǎng)，車位每天都空著很多?！?/p>
在友愛(ài)路北側(cè)的輝煌銘苑商住樓前，記者看到，擁有200個(gè)泊位的中原商貿(mào)城立體車庫(kù)才停了50輛車，七成以上車位閑置。
“晚上車更少，才停十來(lái)輛?！避噹?kù)管理員說(shuō)。
立體車庫(kù)是這樣收費(fèi)的：4小時(shí)內(nèi)5元，4~8小時(shí)8元，白天封頂10元，晚上16元，包月300元。
據(jù)了解，僅車庫(kù)所在的輝煌銘苑兩座商住樓，住戶就達(dá)500戶，而辦卡停放的車主并不多。
“業(yè)主嫌300塊錢太貴，旁邊的路面停車場(chǎng)月卡只需150元，便宜一半?！?/p>
據(jù)車庫(kù)管理員介紹，雖然是公共停車場(chǎng)，但目前還是以服務(wù)業(yè)主為主要功能?！斑@兩座立體車庫(kù)造價(jià)就1000萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)中每月還會(huì)產(chǎn)生電費(fèi)、人工費(fèi)，光是維修管護(hù)費(fèi)用一年就得十幾萬(wàn)。停車率這么低，怎么盈利？”
公共停車場(chǎng)也很空
很多車路邊停不下才進(jìn)停車場(chǎng)
穿過(guò)中原商貿(mào)城，在離友愛(ài)路不到200米遠(yuǎn)的建設(shè)路嵩山路口，就有兩個(gè)大型公共停車場(chǎng)，一個(gè)地下，一個(gè)路面，共有車位近200個(gè)。
上午10點(diǎn)，記者看到，路面停車場(chǎng)內(nèi)只停了二三十輛車，顯得很空曠。
這兩個(gè)停車場(chǎng)都是按次收費(fèi)，白天5元，晚上10元；地下停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也一樣?！翱瘴缓芏?，啥時(shí)候來(lái)都能停?！?/p>
如果辦理月卡更劃算，150元。
停車場(chǎng)位置這么好，為啥停車不多？
管理員說(shuō)，很多車主習(xí)慣把車停在路邊，不花錢。而且在他們停車場(chǎng)周邊，北側(cè)的建設(shè)路泰隆大廈門口，東側(cè)嵩山路天龍大廈門口，以及南側(cè)的友愛(ài)路上，共有3個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)，就在馬路邊，車位加起來(lái)近100個(gè)，截流了大量車源。
“臨時(shí)停車位停一天4塊，我們5塊，所以只能是路邊停滿后，車主才會(huì)到我們這兒來(lái)停。”
地下停車場(chǎng)管理員魏師傅說(shuō)，他所負(fù)責(zé)的停車場(chǎng)西側(cè)所停的30輛車?yán)?，只?臺(tái)流動(dòng)車輛，其他29輛都是樓上寫(xiě)字樓里的業(yè)主辦卡長(zhǎng)期停放?！稗k卡能便宜不少錢，停車價(jià)格對(duì)車主影響很大?！?/p>
分析
差異化收費(fèi)試行期已滿
能否重新劃分收費(fèi)區(qū)域
調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？
由于路邊停車的低成本甚至零成本，導(dǎo)致車輛從停車場(chǎng)“倒灌”到馬路上。
在鄭州市，類似友愛(ài)路這樣的馬路停車場(chǎng)大量存在，在停車場(chǎng)配建不足的中心城區(qū)、次干道上尤其多見(jiàn)，在一定程度上加劇了交通擁堵。
有市民認(rèn)為，馬路停車場(chǎng)的出現(xiàn)，除了基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、道路資源有限、市民文明出行素質(zhì)有待提高等原因，本應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用的停車差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡合理也是一個(gè)不可忽視的重要因素。
據(jù)記者調(diào)查，作為中心城區(qū)解決停車難問(wèn)題的重要方式，我市去年以來(lái)新建不少立體公共停車場(chǎng)，主要分布在中心城區(qū)停車矛盾突出的街區(qū)，然而這些投入使用的停車場(chǎng)使用率普遍較低，最低的使用率不到8%，最高也不到40%，立體公共停車場(chǎng)大部分閑置，均處于虧本運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
在建設(shè)運(yùn)營(yíng)中要付出遠(yuǎn)高于路內(nèi)臨時(shí)車位的高成本，在收費(fèi)環(huán)節(jié)卻被路內(nèi)臨時(shí)車位的低價(jià)制約，兩方面的掣肘令公共停車場(chǎng)的生存舉步維艱。
目前，我市路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按鄭州市人民政府《關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》執(zhí)行的。該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2011年12月26日起執(zhí)行，作為試行文件，到2012年12月25日試行期滿。
試行一年有余，效果如何，有目共睹。
兩年前制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，全市機(jī)動(dòng)車總量為160萬(wàn)輛，而目前已達(dá)215萬(wàn)輛，僅去年一年就新增機(jī)動(dòng)車30萬(wàn)輛， 相比之下，每年新增的5萬(wàn)余個(gè)停車位可謂杯水車薪。
而進(jìn)入2013年以來(lái)，隨著地鐵2號(hào)線、三環(huán)快速化、隴?？焖俾返让芗瘎?dòng)工，預(yù)計(jì)5月~12月，鄭州將邁進(jìn)史上最堵期。
如何根據(jù)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)情況和市區(qū)道路現(xiàn)狀，對(duì)收費(fèi)區(qū)域設(shè)置和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整，減少中心城區(qū)、繁華區(qū)域車流量，提高停車位周轉(zhuǎn)率，使公共道路停車資源得到充分利用，我們拭目以待。
建議
對(duì)占用道路公共資源的停車
應(yīng)該提高成本
針對(duì)差異化停車收費(fèi)存在的問(wèn)題，鄭州大學(xué)交通專家鄭東軍認(rèn)為，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更加細(xì)化。
他舉例說(shuō)，在路邊、人行道上停車，實(shí)際上占用大量道路公共資源。如果簡(jiǎn)單按次收費(fèi)，無(wú)法體現(xiàn)道路公共資源真正價(jià)值。
黃河路上停車場(chǎng)管理員趙先生呼吁，對(duì)占用道路公共資源的停車，應(yīng)該提高成本，設(shè)置階梯式價(jià)格。
一名司機(jī)表示，如果改變停車差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車的第一個(gè)小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)降低，停放時(shí)間長(zhǎng)可以適當(dāng)提高價(jià)格，利于臨時(shí)車位的周轉(zhuǎn)利用，不然就成變相提價(jià)了。
市民費(fèi)益凡建議，鄭州市應(yīng)該重新劃分收費(fèi)區(qū)域和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“將原先劃分的一類區(qū)域和二類區(qū)域整合為一類區(qū)域；一類區(qū)域以外，三環(huán)以內(nèi)為二類區(qū)域；三環(huán)以外為三類區(qū)域?！保ㄓ浾?吳淑娟/文 馬健/圖）
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