映象網訊（廣電全媒體記者 王耀成）1月31日，“盲人自考河南第一人”李金生與河南其他三位盲人一起，通過中國郵政EMS向民政部分別郵寄了四份《行政復議申請》，要求確認中國殘疾人聯合會對申請人的信息公開申請逾期不予答復的行為違法；并責令公開。據悉，去年“國際殘疾人日”前夕，這四位來自河南的盲人就向中殘聯申請了信息公開，詢問中殘聯何時才能根據《殘疾人保障法》相關規定，在盲人醫療按摩考試中向考生提供電子試卷或語音讀題，兌現其2011年11月作出的關于考試形式改革的承諾。
●10年前的
“盲人自考河南第一人”
43歲的李金生，是駐馬店市確山縣人，由于雙目失明，一直堅持聽收音機自學。2000年11月初，他在確山縣報名參加全國高等教育自學考試，由于未有先例，以及如何考試等技術問題難以解決，他報考的事情被擱置。
2002年2月27日，他在駐馬店中醫學院交上了報名費，領取了自己的準考證；當年的4月21日，如愿以償地參加中醫專業大專自學考試。
李金生說，那次考試，駐馬店市教委招生辦自考科將三樓會議室騰出來，準備了僅他一人考試的考場，該自考科科長薛冰親自監考，李金生是用錄音聽題答題(也叫語音讀題)，成為“盲人自考河南第一人”
●上書中殘聯爭取“無障礙考試”
10年來，他通過語音讀題方式，通過了大專中醫自考各門功課。
2011年，為實現“按摩醫生”的夢想，李金生報名參加了于9月舉行的全國盲人醫療按摩考試，“憑我的實力，應該能順利通過考試。但一道題從讀出、理解，再用盲文寫出答案，給的時間根本不夠?！?/p>
這之后，李金生從駐馬店市殘聯得知：2010年，河南省參加盲人醫療按摩考試，全盲考生通過率僅為3%，遠遠低于低視力考生的52.3%。
2011年11月，李金生根據《殘疾人保障法》規定，兩次上書中殘聯盲人按摩指導中心，要求改革盲人醫療按摩考試形式，為全國全盲人爭取無障礙考試權利。中殘聯在回應中承諾：“明年，我們將把盲人醫療按摩人員考試形式的改革作為工作重點來抓?！?/p>
●苦等無改觀再次“上書”
2012年9月，全國盲人醫療按摩考試在全國各地如期舉行。而試卷類型，仍然只有漢文大字版、現行盲文、雙拼盲文3種，并不包括電子試卷或者語音讀題。
無奈之下，去年12月2日，在“國際殘疾人日”前一天，李金生和其他三位面臨同樣問題的盲人老鄉，一起向中殘聯發出了一封《政府信息公開申請表》，申請公開信息為：在過去一年時間里，電子試卷或語音讀題的調研內容及調研結果分別為何？在2012年舉行的盲人醫療按摩考試中，是否根據《殘疾人保障法》第54條及《無障礙環境建設條例》第20條向考生提供電子試卷或語音讀題？如果未能提供，原因為何？何時才能提供？
根據《政府信息公開條例》規定，中殘聯須在15個工作日內予以答復。
●中殘聯無回音
向民政部提復議
令李金生沒想到的是，郵寄出去的信息公開申請竟石沉大海，他沒有收到任何來自中殘聯的電話、電郵或者紙質答復。
李金生在想，是不是中殘聯沒有收到自己的申請？但是中國郵政官網的查詢結果顯示，中殘聯同年12月4日已簽收。于是，一番商量后，李金生和其他三位盲人申請人，決定向民政部提起行政復議。在社會愛心人士的協助下，昨日，他們通過中國郵政EMS將復議申請書寄出。
在復議申請書中，他們寫道，“電子試卷或語音讀題的調研內容及調研結果”等信息是中國殘疾人聯合會在履行職責過程中獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，中國殘疾人聯合會逾期不予答復的具體行政行為違法，侵害了申請人的知情權和監督權。因此，為維護自己的合法權益，申請人懇請貴單位依法受理并作出公正裁定，支持申請人的復議主張。
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