2012年，宏觀經濟形勢錯綜復雜，在收支矛盾突出的情況下，河南仍然做到了著眼發展、立足民生。1月8日，全省財政工作會議在鄭召開，會議盤點了我省2012年的“民生賬簿”：全省全年的民生支出達到了3611億元，占財政支出比例達到72.1%。
教育仍是民生支出“重頭戲”
2012年，教育支出仍然占據全省民生支出首位，成為名副其實的“重中之重”——全省財政教育支出1113.9億元，增長30%。
農村中小學校舍維修改造補助標準由每平方米400元提高到600元；“農村娃”的營養改善、學前教育得到了財政支持；投入106億元，將本科高校生均撥款大幅提高到1.2萬元；家庭經濟困難學生資助政策全面落實；中職免學費范圍擴大；累計投入獎補資金57億元引導高校化債136億元……一筆筆資金、一項項舉措為我省保障教育優先發展奠定了基礎。
社保、衛生、住房保障不斷提高
2012年，“老有所養”，城鄉居民養老保險實現全覆蓋。企業退休人員基本養老金月人均達到1662元；城鄉低保人均月補助水平不低于180元和87元；農村五保集中和分散供養年補助標準分別達到不低于2480元和1500元。
“病有所醫”，醫藥衛生體制改革進一步深化。全省財政醫療衛生支出425.6億元，增長17.7%；新農合和城鎮居民醫保財政補助標準由年人均不低于200元提高到不低于240元；40個試點縣啟動公立醫院改革，擴建改造15個縣級醫院、49個縣級120急救指揮中心、305個中心鄉鎮衛生院和7999個村衛生室，提升了基層醫療救治水平。
“居有其屋”，住房保障力度繼續加大。全省財政住房保障支出184.5億元，增長29.3%，加上保障性住房建設融資計劃籌資116.5億元，合計301億元，共支持新開工保障性住房43萬套、竣工22.5萬套，改善了中低收入家庭住房條件。
“勞有所業”，全省財政社會保障與就業支出629.8億元，增長14.9%；實施全民技能振興工程，完善就業服務體系，開展小額擔保貸款貼息和獎勵，促進就業創業。
針對嚴峻的經濟形勢，省財政統籌各類資金，集中財力支持經濟發展、擴大民生投入，累計籌措630多億元，支持實施了一批重大基礎設施、新型農村社區、綜合交通體系和民生工程建設。
展望2013，高起點上再出發
“過去的5年是我省財政發展改革極不平凡的5年，面對一系列風險、困難和挑戰，財政事業發展站到了一個新的歷史起點，”省財政廳廳長錢國玉說，“這5年也是財政為老百姓辦實事、辦好事最多的5年。”
統計顯示，民生支出占財政支出比重由2007年的60.2%提高到2012年的72.1%，累計投入十項民生工程資金超過3600億元；教育支出高于全國地方平均水平4個百分點，城鄉免費義務教育全面實現；城鄉居民養老保險制度實現全覆蓋；全民醫保基本實現，城鄉居民醫保補助標準5年提高了兩倍。
會議透露，2013年，我省在社會保障、醫療衛生、教育、農業、保障性住房等方面都有一批新的增支政策。七成財力傾注民生，高起點上的“民生賬簿”，將會讓中原百姓沐浴到更多公共財政的陽光。（記者蘆 瑞 通訊員馬劍平 李文煜 高 芳）
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