1月8日晚，記者從蘭考縣獲悉，蘭考縣“1·4”火災事故原因已查明。
1月4日8時25分左右，蘭考縣城關鎮(zhèn)中山北街居民袁厲害住宅發(fā)生火災，經(jīng)消防部門全力搶險，火勢于9點10分被完全撲滅，事故造成7人死亡，1人受傷。火災發(fā)生后，開封市政府立即成立由公安刑偵、消防等部門組成的事故調(diào)查組，在公安部、省公安廳刑事科學技術(shù)專家、刑事偵查專家和火災調(diào)查專家的指導下，經(jīng)過現(xiàn)場勘驗、技術(shù)鑒定、模擬實驗、調(diào)查詢問，認定這起火災的起火部位位于袁厲害住宅的一樓客廳內(nèi)，起火原因是其住宅內(nèi)的兒童玩火所致。
接到火災事故報告后，蘭考縣委、縣政府主要負責人迅速趕赴現(xiàn)場，召集公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政等部門，成立火災事故應急處置領導小組，對事故應急處理做出安排。省市領導和有關方面負責人趕赴一線指揮事故處理工作。
據(jù)蘭考縣有關部門介紹，蘭考縣城關鎮(zhèn)北街村一組村民袁厲害，從 1987年開始在縣人民醫(yī)院門口擺地攤，因常在醫(yī)院出入，發(fā)現(xiàn)被遺棄的嬰兒經(jīng)常抱到自己家中養(yǎng)育。多年來，她累計收養(yǎng)棄嬰近百名。根據(jù)《收養(yǎng)法》的有關規(guī)定，袁厲害不完全具備收養(yǎng)條件。近年來，有關部門按照法律規(guī)定也采取了一些措施，想方設法將其收養(yǎng)的棄嬰疏導到正規(guī)的福利機構(gòu)撫養(yǎng)，先后有10名被送到開封市社會福利院。但考慮其行為是一種善舉和愛心行動，考慮到孩子們的感受和袁厲害的堅持，并沒有采取有效措施全部送到福利院撫養(yǎng)。火災發(fā)生時，袁厲害收養(yǎng)照看的尚有18名孩子。
事故發(fā)生時，袁厲害收養(yǎng)的孩子還有10人不在現(xiàn)場，他們有的在學校上課，有的交他人代為看護。當日上午，蘭考縣民政部門組織人員將10名孩子全部找到，兩個年齡稍小的孩子被安置到開封市福利院，剩余8人被臨時安置在蘭考縣救助站，派專人看護。1月5日，臨時安置的8名孩子也被送到開封市福利院收養(yǎng)。1月6日開始，5名學齡兒童被安置到龍亭區(qū)北環(huán)路小學就學，3名特殊兒童在市福利院接受特殊教育。
據(jù)了解，經(jīng)過開封市第二人民醫(yī)院全力搶救，截至1月8日上午11時，蘭考“1·4”火災事故患兒袁小十生命體征逐漸恢復平穩(wěn)。記者采訪時了解到，火災發(fā)生后，袁厲害因長期患病，身體非常虛弱，目前在蘭考縣人民醫(yī)院的照顧和醫(yī)治下，袁厲害病情基本穩(wěn)定。其間，開封市縣領導到醫(yī)院分別看望了袁厲害和袁小十。
蘭考縣在該事故處置過程中，啟動問責機制。據(jù)蘭考縣通報，1月7日晚，蘭考“1·4”火災事故多名相關責任人被停職。目前，蘭考縣民政局局長楊佩民，民政局黨組副書記李美姣，民政局副主任科員、社救股股長馮俊杰，蘭考縣城關鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長金衛(wèi)東，城關鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長張建議，城關鎮(zhèn)民政所所長耿彩虹等6名相關責任人已被停職檢查，待事故責任調(diào)查結(jié)束后，將對上述人員及涉及事故的相關單位和責任人依法依紀嚴肅處理。
事故發(fā)生后，開封市立即在全市范圍進行了安全隱患拉網(wǎng)式排查，尤其是對兒童活動場所進行重點排查，并深刻吸取教訓，認真反思在棄嬰收養(yǎng)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺了《開封市人民政府辦公室關于主動加強對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒管理的通知》，決定用1個月時間，對全市各福利機構(gòu)安全情況和收留幼兒情況進行排查，進一步健全孤兒救助保護網(wǎng)絡，從根本上解決非法收留孤兒存在的問題。同時，加強社會福利機構(gòu)隊伍建設，強化人員培訓，組織若干個督查組，分赴各縣區(qū)、各部門對孤兒養(yǎng)育政策落實情況進行督導檢查，實行責任跟蹤問效。
蘭考縣縣長周辰良在接受采訪時表示，發(fā)生這樣不幸的火災事故，心情十分沉重；對火災奪去7條生命，非常惋惜和心痛；對這起事故暴露出的政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，深感自責和不安。對媒體提出的批評意見一定虛心接受，認真整改。他說，“1·4”火災事故的發(fā)生，暴露出了我們工作中的失誤和不足，特別是我們在監(jiān)管過程、規(guī)范環(huán)節(jié)及跟蹤服務上出現(xiàn)的種種問題，也暴露出我們在宗旨意識、工作作風等方面的差距。我們將深刻吸取教訓，依法規(guī)范，完善措施，妥善處置善后事宜；對袁厲害的生活困難進行救助；立即啟動福利院建設，盡快建成并投入使用；加強制度建設，確保社會上不再出現(xiàn)遺棄嬰兒無人收養(yǎng)的情況。（記者童浩麟）
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對社會力量收留孤兒棄嬰行為
我省開展排查依法規(guī)范
1月8日，記者獲悉，省民政廳下發(fā)專門通知，要求迅速開展全省社會力量收留孤兒棄嬰行為的摸底排查，并依法分類予以規(guī)范。
通知指出，各地要集中時間和精力，迅速對本轄區(qū)內(nèi)未與民政部門合辦的各類組織或個人私自收留、容留孤兒棄嬰場所進行一次摸底排查，包括以民間孤兒院、孤兒學校、寺廟孤兒養(yǎng)育院等各種名義存在，但具備容留孤兒棄嬰共同生活實質(zhì)行為的場所，重點核查是否經(jīng)由其他部門合法批準成立，是否具備社會福利機構(gòu)設置基本標準，是否被養(yǎng)育兒童確認為孤兒或棄嬰。
通知要求，對于全省社會力量收留孤兒棄嬰行為，要依法分類予以規(guī)范。對現(xiàn)有社會力量與民政部門合辦的兒童福利機構(gòu)，要按照雙方協(xié)議，加強日常管理和監(jiān)督；對符合社會福利機構(gòu)設置基本標準的，必須與當?shù)乜h級以上民政部門共同舉辦，并指導其依法辦理相關手續(xù)；對不符合社會福利機構(gòu)設置基本標準的，不符合撫育條件或不能實現(xiàn)與民政部門合辦的，要將其養(yǎng)育孤兒接收并安置到戶籍所在地兒童福利機構(gòu)；對于利用孤兒募捐牟利或操縱孤兒犯罪的組織或個人，要進行嚴厲打擊，予以取締。
通知要求，在1月15日前，各地社會福利機構(gòu)要開展一次全面的安全檢查。針對安全檢查中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，要立即進行整改。（記者李 紅)
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