血站紀念品受到獻血者的質(zhì)疑
為鼓勵市民踴躍無償獻血，周口市中心血站向獻血者發(fā)放有紀念品。然而，連日來，不少無償獻血者向記者投訴，質(zhì)疑該市中心血站發(fā)放的紀念品“來路不明”，其包裝無廠名、無生產(chǎn)日期、無使用說明，像是“地攤貨”，有的還是無中文的“洋貨”。“血站給這樣的紀念品，讓獻血者很寒心。”昨日，有讀者對記者如是說。
投訴
獻血紀念品
像是“三無”產(chǎn)品
“上面都是洋文，這樣的東西能當紀念品發(fā)嗎？”昨日，周口無償獻血者張先生拿著從獻血車上領來的一個手電筒讓記者看。張先生說，看不懂都是洋文的包裝說明，不知道咋給這手電筒充電，他就請教上高中的兒子。不料，兒子鼓搗半天，也沒看懂該產(chǎn)品的有關信息。
記者看到，張先生得到的手電筒紀念品，包裝上全是外文，包裝上的條形碼開頭有“69”兩個數(shù)字。他讓兒子上網(wǎng)查詢后得知，“69”代表的是產(chǎn)自中國。“這個產(chǎn)品是國內(nèi)生產(chǎn)的，是出口商品，能在國內(nèi)銷售嗎？”張先生有點疑惑，“本來獻血是為了獻點愛心，不是沖著禮物去的，可得到這樣‘來路不明’的紀念品，讓人覺得不舒服。”
隨后，記者趕到張先生所說的獻血點——位于周口市區(qū)七一路與中州大道交叉口西北角。只見這里停放著一輛獻血采集車，獻血車前擺著一張桌子，上面摞著一沓獻血宣傳單，旁邊還堆放著一些紀念品，從包裝箱看，分別是手電筒和茶杯。
記者詢問采血車上的工作人員，對方稱只要獻血400毫升就能贈與獻血者其中一份紀念品。記者仔細查看紀念品包裝，也沒找到產(chǎn)品的使用說明、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠商等相關標識。其中手電筒的包裝箱上，除了有幾個數(shù)字外，其余的竟都是外文。
記者隨即采訪了幾名獻過血的市民，他們也對拿到的紀念品頗有微詞，認為血站發(fā)放的紀念品“做工粗糙”，有點像“地攤貨”。
血站
獻血紀念品是通過招標采購的
獻血紀念品是通過哪種渠道購買的？它們是正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品嗎？
對此，周口市中心血站的負責人王站長說，他們的紀念品都是在市衛(wèi)生局的監(jiān)督下招標采購的。
王站長說，他們這些紀念品不是向社會公開招標的，而是由市衛(wèi)生局和血站相關人員一起去義烏小商品市場，現(xiàn)場招標采購的。
該市中心血站還向記者提供了一份“周血站字（2012）4號”文件，其標題為“關于購買無償獻血宣傳紀念品的請示”，文件中稱，2012年2月14日，由市衛(wèi)生局藥品招標辦人員和血站相關科室負責人共一行七人組成考察組，赴浙江義烏市小商品城考察。王站長稱，選購這些商品，是經(jīng)過有關領導同意的，參與的相關領導也都簽了字。
針對產(chǎn)品為何全是外文包裝的質(zhì)疑，王站長稱，這些商品本來都是向國外銷售的，當時廠家也給采買的人員解釋了。為此，生產(chǎn)廠家還提供了一份情況說明，原文稱：“因本廠專業(yè)生產(chǎn)外貿(mào)產(chǎn)品、國外客商不需要在產(chǎn)品和包裝上面注明商標和生產(chǎn)地址和工廠電話。”上面加蓋有“余姚市馬渚雅諾電器廠”的公章。
說法
紀念品發(fā)放是監(jiān)管空白
昨天，記者就讀者投訴血站發(fā)放紀念品像“地攤貨”一事，分別反映給該市工商管理局和川匯區(qū)工商管理分局及轄區(qū)工商所，而得到的答復令人費解，工商人員稱不屬于他們管理。
在川匯區(qū)工商管理分局，該局辦公室相關負責人稱，這事他也是第一次聽說，不知道該哪個部門去辦理。經(jīng)過電話詢問后，該負責人讓記者去市工商局或者3·15消費者投訴中心。
該市3·15消費者投訴中心的工作人員說，他們只接受有購物票據(jù)的投訴，獻血紀念品是贈品，不屬于他們管理。
拿著血站送的紀念品，記者向工商人員咨詢，一位不愿意透露姓名的工作人員說，根據(jù)相關規(guī)定這樣的“洋貨”和“三無”產(chǎn)品是不允許在國內(nèi)銷售的。
對此，河南沐天律師事務所蘇華偉律師說，根據(jù)《獻血法》第八條規(guī)定：血站是采集、提供臨床用血的機構，是不以營利為目的的公益性組織。所以，不能適用《消費者權益保護法》，但可以適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》來評價產(chǎn)品的質(zhì)量標準和責任。
蘇華偉律師說，采血車送紀念品的行為可以作為贈與行為評價。《合同法》第185條規(guī)定：“贈與合同是贈與人將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同。”由于贈與合同具有無償性，因此使得贈與人與買賣合同的出賣人的法律義務和責任絕非相同。《合同法》第191條規(guī)定：“贈與的財產(chǎn)有瑕疵的，贈與人不承擔責任。贈與人故意不告知瑕疵或者保證無瑕疵，造成受贈人損失的，應當承擔損害賠償責任。”如果采血車主觀上知道贈與物存在質(zhì)量瑕疵，且故意不明確告知瑕疵的存在，而導致受贈人損失，則應當承擔損害賠償責任。 （記者 于揚）
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