舉報(bào)者提供的購房認(rèn)籌協(xié) 議趙卓/攝
昨天有消息稱，鄭州南溪苑項(xiàng)目一期工程1號、2號樓的承包商趙先生，舉報(bào)二七區(qū)房管局原局長翟振鋒倒賣該小區(qū)300余套經(jīng)適房，并拖欠他4000余萬元工程款。隨后有購房者承認(rèn)曾購買南溪苑項(xiàng)目房產(chǎn)，并簽訂《南溪苑經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)籌協(xié)議書》。
鄭州市房管局回應(yīng)稱，南溪苑項(xiàng)目系拆遷安置建設(shè)項(xiàng)目，并非經(jīng)適房。而翟振鋒也給河南商報(bào)打來電話，稱被舉報(bào)倒賣經(jīng)適房的河南一通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司系家人所開，自己不清楚。
媒體爆料
二七區(qū)房管局原局長被舉報(bào)
有媒體報(bào)道，鄭州市南溪苑工程承包商趙先生10月30日實(shí)名舉報(bào)二七區(qū)房管局原局長翟振鋒成立公司，借開發(fā)該小區(qū)之際倒賣300余套經(jīng)適房，收了6000余萬元，但趙的工程款遲遲拿不到，現(xiàn)在南溪苑被迫停工。
昨天，記者見到了舉報(bào)人趙先生，他說自己是湖南省建筑工程集團(tuán)總公司（以下簡稱湖南建工）員工，公司承包了鄭州南溪苑項(xiàng)目一期工程1號、2號樓。
“南溪苑項(xiàng)目是一個(gè)經(jīng)適房小區(qū)，鄭州市政府委托的開發(fā)商為河南一通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱一通公司），一期工程1號、2號樓共有540套房子。”他說，2011年10月，湖南建工中標(biāo)一期工程，12月6日開工建設(shè)，按照約定，一通公司按月工作量的70%向湖南建工結(jié)算工程款。
趙先生說，房屋建到第五層時(shí)，一通公司總共支付了1800多萬元的工程款，此后，一通公司沒再付款，至今總計(jì)拖欠工程款4000多萬元。今年9月28日，房屋建到第九層時(shí)，湖南建工被迫停工。
“據(jù)我們了解，項(xiàng)目剛剛開始規(guī)劃，一通公司就開始倒賣這些經(jīng)適房，每套20萬元，倒賣出300余套，非法收入6000余萬元。”趙先生說，倒賣房子的中介費(fèi)一般在5萬元，“300余套”這個(gè)數(shù)字，是他通過關(guān)系從一通公司內(nèi)部獲得的，6000余萬元則是自己按照最低20萬元/套的房款推算出來的。
他還表示，據(jù)他了解，一通公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人是翟振鋒，曾擔(dān)任二七區(qū)房管局局長，之前的法人是王偉斌，是翟的小舅子，今年，法人更換成了李淑萍（音），是翟的妻子。
購房人自述
20萬元購買經(jīng)適房
一通公司是否存在倒賣經(jīng)適房的行為呢？
河南商報(bào)記者看到，兩名購房者的舉報(bào)材料顯示，一通公司每套房收房款20萬元，其中一位還交了5萬元的手續(xù)費(fèi)，交錢之后簽訂了《南溪苑經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)籌協(xié)議書》，協(xié)議書甲方加蓋一通公司公章。
舉報(bào)人楊先生的自訴材料顯示，2011年10月，他經(jīng)鄭州市二七區(qū)一派出所民警李某和安某介紹，在南溪苑小區(qū)買了一套房子。
他說，中介人說南溪苑小區(qū)是中煤集團(tuán)的福利房，去年11月8日，他向倆中間人交了5萬元中介費(fèi)。
隨后，兩人帶領(lǐng)他來到鄭州市航海路上的中煤大廈，確定戶型、金額、樓層后，一次性交了首付15萬元，去年12月31日，由中煤集團(tuán)的張某通知，與一通公司簽訂了《南溪苑經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)籌協(xié)議書》，又交現(xiàn)金5萬元，并由一通公司開具20萬元的收據(jù)，房款加好處費(fèi)他一共交了25萬元。
“簽認(rèn)籌協(xié)議書時(shí)約定今年6月份簽訂正式合同，至今沒有簽合同不說，到工地后發(fā)現(xiàn)工程停工，也一直聯(lián)系不上一通公司。”楊先生表示。
另一名王姓舉報(bào)人則為中都公司的員工，也是先后交20萬元之后，簽訂了認(rèn)籌協(xié)議。“我沒有交好處費(fèi)，交的20萬元也全是借的，聽說這些錢現(xiàn)在已經(jīng)都不知去向了，非常著急。”
房管局回應(yīng)
南溪苑是安置房，并非經(jīng)適房
對于一通公司倒賣經(jīng)適房一事，10月31日晚，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局在其官方微博上“鄭州房管局”做出回應(yīng)。
10月31日20時(shí)29分，“鄭州房管局”發(fā)布一條微博：關(guān)于“‘南溪苑’項(xiàng)目的情況說明（以下簡稱《說明》）”。
《說明》表示，經(jīng)該局“初步調(diào)查核實(shí)”，南溪苑項(xiàng)目系京廣路拓寬二期工程的拆遷安置建設(shè)項(xiàng)目，并不是經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，安置被拆遷群眾后，若有剩余房源，經(jīng)政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可由主管部門組織對社會進(jìn)行公開供應(yīng)。而目前該項(xiàng)目尚未建成，還未安置被拆遷群眾，更不具備對外銷售條件。
對于一通公司“倒賣”經(jīng)適房一事，《說明》中稱，該局“主要領(lǐng)導(dǎo)連夜安排布置，已由鄭州市房地產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)立案調(diào)查，并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會公布”。
昨天，河南商報(bào)記者聯(lián)系了經(jīng)濟(jì)適用房的主管部門——鄭州市住房保障辦公室。一位供應(yīng)科的負(fù)責(zé)人表示，南溪苑項(xiàng)目確實(shí)不是經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，這個(gè)有文件可以證明。
“這個(gè)項(xiàng)目是京廣路拓寬二期工程的拆遷安置建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)可以享受稅費(fèi)減免的優(yōu)惠。”他表示，拆遷安置房的監(jiān)管權(quán)應(yīng)該在區(qū)政府。
他解釋，在銷售方面，不同于經(jīng)適房需要預(yù)售許可證，拆遷安置房屬于產(chǎn)權(quán)置換不用預(yù)售許可。“安置之后的剩余房源，在經(jīng)過政府部門批準(zhǔn)后，才能對社會銷售，且這部分房源需辦理預(yù)售許可證。”
記者在房管局網(wǎng)站上看到，《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的通知》中表示，根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施拆遷安置用房建設(shè)與管理的通知》(鄭政文〔2008〕148號)規(guī)定，參照經(jīng)濟(jì)適用住房政策的拆遷安置住房，各區(qū)人民政府為拆遷安置項(xiàng)目的管理主體和責(zé)任主體，套型面積標(biāo)準(zhǔn)由拆遷管理部門認(rèn)定后，到市住房保障部門備案。
一位地產(chǎn)界人士告訴記者，鄭州市在進(jìn)行舊城改造過程中，為了享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠，確實(shí)有不少拆遷安置項(xiàng)目是按照經(jīng)濟(jì)適用住房走的手續(xù)。
而對于鄭州市房地產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)目前的調(diào)查結(jié)果，記者多次聯(lián)系，該隊(duì)負(fù)責(zé)人電話一直無人接聽。
翟振鋒回應(yīng)
一通公司是家人在經(jīng)營，自己不清楚
河南商報(bào)記者從中國·二七門戶網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)， 翟振鋒，1963年10月出生，從2002年開始擔(dān)任二七區(qū)房產(chǎn)管理局局長，負(fù)責(zé)局全面工作，分管人勞科、財(cái)務(wù)科。
而鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，翟振鋒幾年前確實(shí)是該局局長，但現(xiàn)在已經(jīng)不在該局工作，去向不明。“各個(gè)區(qū)房管局除了鄭東直屬分局，其余均由各個(gè)區(qū)政府管理。”
昨天下午，翟振鋒給河南商報(bào)記者打來電話，他表示，自己確實(shí)曾任二七區(qū)房產(chǎn)管理局局長，并于去年辭職，“河南一通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是家里人開的，經(jīng)營過程中是否有利用我當(dāng)房管局長的特殊身份謀利，我也不十分清楚。”
他說，去年4月份，有人舉報(bào)他在任局長期間倒賣經(jīng)適房，相關(guān)部門調(diào)查后認(rèn)定并無此事，但查出他的家人開辦有房地產(chǎn)公司，因此去年七八月份時(shí)，他就辭職了。
而南溪苑項(xiàng)目究竟是不是經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，翟振鋒說，南溪苑拆遷安置項(xiàng)目，是按經(jīng)適房項(xiàng)目立的項(xiàng)，拆遷安置房走的也是經(jīng)適房的土地手續(xù)。
“家家有本難念的經(jīng)。”他這樣向記者感嘆，一通公司的事，他并不太清楚，不過他表示該公司的經(jīng)營都是“按正常手續(xù)做的”。
舉報(bào)人湖南建工的趙先生還告訴河南商報(bào)記者，一通公司并不是第一次承接這樣的項(xiàng)目，“成立好幾年了，曾做過蘭亭小區(qū)等項(xiàng)目。”
（記者 訾利利）
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