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聚焦事業單位領導隊伍建設

2015-08-28 10:06 來源:人民日報

  上海市逐步取消事業單位干部行政級別,打破干部身份終身制;山東省著力打破干部部門化和跨領域交流壁壘,加大黨政機關與事業單位領導人員交流力度;中央宣傳思想文化系統努力把政治可靠、德才表現好、真正有“幾把刷子”的干部選拔到領導崗位上來……

  黨的十八大以來,各地區各部門各單位緊密結合實際,堅持好干部標準,堅持從嚴教育管理監督,加大改革力度,激發隊伍活力,事業單位領導人員隊伍建設取得較好成效。今年5月28日起施行的《事業單位領導人員管理暫行規定》,為進一步加強和規范事業單位領導人員管理提供了基本遵循,為推進領導人員管理制度改革增添了新的動力,事業單位領導人員隊伍建設邁入了新的征程。

  凝聚共識 完善制度

  統計數據顯示,全國各級各類事業單位110多萬個,在推動公益事業發展、滿足人民生活需要、全面建成小康社會等方面發揮了重要作用。然而,長期以來,對事業單位領導人員的管理,一直是“參照黨政機關干部”,沒有形成充分體現事業單位特點和人才成長規律的政策法規體系,成了“空白點”。

  教育系統事業單位數量龐大,行業工作人員約占全國事業單位從業人員總數的一半。教育部著力加強直屬高校領導班子建設,突出高校領導班子思想、組織、作風、反腐倡廉建設,強調遵循高等教育規律、人才培養規律、教學科研規律、高校干部成長規律等方面的要求,初步形成了較為系統的直屬高校領導人員管理制度體系。

  衛生計生系統事業單位多,直接關系人民群眾健康和千家萬戶幸福。國家衛生計生委把公立醫院院長的職業化建設作為重中之重,在規范院長的任職資格條件、完善選拔任用方式、加強崗位和任職培訓、建立積極有效的考核評價和激勵約束機制、實行任期目標責任制和退出機制等方面進行了探索。

  為使事業單位領導人員特別是“一把手”規范用權、科學用權、嚴以用權,吉林省統一制定省管事業單位重大決策事項議事規則,明確議事范圍、議事程序和監督措施,強化權力運行的內部有效制約。

  ……

  在總結各地經驗、凝聚各方共識和智慧的基礎上,作為第一個專門規范和加強事業單位領導人員管理的黨內法規,《管理暫行規定》頒布實施以來,專家深入解析,社會廣泛關注,輿論積極評價,既有熱情點贊,又有理性思考。

  一些專家表示,《管理暫行規定》的頒布實施是深化干部人事制度改革的結果,是依法治國、依規治黨的重大舉措,也是黨管干部原則在新形勢下的科學體現。

責編:王文靜
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