李樹最近加快了落戶燕郊的步伐，順利的話將在12月1日完成落戶。而未來同樣在燕郊買房的人，要像李樹一樣順利落戶，將變得不是那么容易。
11月中旬，《河北省人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》）發布，在全面放開落戶的區域中，不包括燕郊所在的三河市，以及大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣“環京津五縣市”，其落戶政策將由廊坊市單獨設限。
李樹在今年11月初拿到房產證，本計劃“慢悠悠”辦理落戶，在看到《意見》后，“對心理造成一點點影響”，于是“加急”辦理。目前，廊坊市的落戶政策尚未出臺，但“住房、工作、社保”皆在當地或將成為落戶硬性門檻，工作在北京、睡在廊坊的北漂群體，依靠買房即可落戶的日子或將遠去。
購房落戶生變
燕郊買房者的故事里面，總是少不了幾個因素：房價、戶口、教育。出生于1978年的李樹于2012年5月末在燕郊買了一套房子，此時小孩已3歲多，很快面臨上學問題，“在燕郊買房、落戶，對我來說是個剛需。恰好當時的房價處于相對低谷期。”
同李樹一樣，和男友一起北漂的秦夢也選擇在燕郊買房。“當初選擇去燕郊，也是因為北京房價太高、買不起。”秦夢說。
買房后，秦夢的男友選擇將留在廣州的集體戶口遷移至燕郊，以便工作和生活，但秦夢目前還沒有落戶燕郊。“我目前還沒到要落戶的情況，現在還沒小孩，也還沒遇到戶口方面的問題，以后結婚了可能會把我的戶口遷到燕郊來。”秦夢說，她的一個朋友早在2008年就在燕郊買房落戶，為的是不讓小孩回老家上學成為留守兒童。
但未來北漂群體的小孩要在燕郊上學，將有更多的不確定性。今年11月中旬，《河北省人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》發布，全面放開小城市和建制鎮落戶限制。不過“全面放開”并不包括環京津的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣。《意見》中規定“在首都周邊的廊坊市市區、三河市市區及下轄建制鎮、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣政府駐地鎮及其他建制鎮有合法穩定職業并有合法穩定住所，按照國家規定參加社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，可以申請辦理當地常住戶口。”《意見》還提到“合法穩定職業、合法穩定住所的范圍以及參加社會保險的年限，由廊坊市政府根據實際作出具體規定，對合法穩定住所不得設置面積、金額等要求，對參加社會保險年限的要求不得超過5年。”
簡單來說，未來通過買房直接在燕郊落戶，有了更多的不確定性。對于上述內容，秦夢和朋友們也有關注，“在討論燕郊的戶口會不會越來越值錢了，住在燕郊的是不是應該盡快去弄個燕郊戶口。”
秦夢慶幸的是男友已經落戶燕郊，一結婚她也可以落戶，“如果他也還沒落戶，這樣一個政策出來我們也會想趕緊把戶口落過來，因為萬一戶口遷入更嚴格的話到時就更難遷了。”
大框架下的“自主權”
燕郊一房地產公司銷售人員康寧說，在該公司某樓盤已銷售完的一期樓房中，95%的購房者是在北京工作的人。她說，限購期已過，現在購房沒有任何限制，只要買房，百分之百會有戶口，自購房日起，一般一年半左右可拿到房產證，即可辦理落戶。
和地產公司銷售人員信誓旦旦的保證不同，廊坊市公安局人口管理支隊相關負責人告訴經濟觀察報記者，因為最近才收到《意見》，“還沒吃透政策”。接下來會對三河、固安等縣市進行調研，根據各地實際，在《意見》的框架下，制定出廊坊市的具體落戶政策。
對于廊坊市未來落戶政策的思路或走向，上述負責人表述比較謹慎，表示會遵循兩個原則，一是以“合法穩定住所、合法穩定職業為戶口遷移基本條件”，使在廊坊生活、安家的人都可以落戶廊坊；二是發揮疏解首都非核心功能和接收功能（接收產業和人口）的作用，促進京津冀協同發展，并考慮廊坊的綜合承載力。
廊坊市一不愿具名的官員透露，廊坊各縣市原來都是各自制定落戶政策，這一次將在廊坊市整體政策的框架下制定，但可能會允許各縣市適度調整，也可能進行“一刀切”。上述官員還透露，三河、固安等五縣市已給廊坊市相關部門打來電話，表示“比較著急”，因為對廊坊市接下來要出臺的政策把握不準。
河北省公安廳治安局人口管理支隊副支隊長付江勇告訴經濟觀察報記者，廊坊市的落戶政策出來后，“我們得核一下、得看一下，起碼得符合咱們省的總的政策，不能走歪了。”
付江勇解釋說，未來要在廊坊市區、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣落戶，光有穩定住所還不行，還得在當地有工作、繳納社保，廊坊市要在滿足這一框架條件的前提下做落戶政策的“文章”。
付江勇進一步說，廊坊市會有更多自己的想法，“我們畢竟是考慮全省的東西，廊坊具體的東西我們不會考慮太多。”河北省將廊坊市作為一個特殊情況來對待，將制定具體落戶政策的權力基本交給它，“其他系統上我們省里是制訂好了，執行就行了，基本上是有一些小的年限上的規定你可以自己定，其他的沒什么回旋的余地，但是廊坊市它基本的（政策）還是自己定。”
付江勇透露，廊坊的落戶政策相對河北其它地方要嚴一些，而廊坊當地政府的意思也是想合理有序的放開落戶，“隨著它的承載能力提高，或者京津冀一體化發展，逐步的放開一點。”
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