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揭秘最高法咨詢委員會職責(zé) 退休干部組成智囊團(tuán)

2014-02-14 08:49 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  中央政法委日前首次集中對外公開通報(bào)了10起政法干警違紀(jì)違法典型案件。所曝案中最高人民法院、公安部、檢察院、司法廳等公、檢、法、司等部門均有涉及。

  中央政法委表示,從今年起,將不定期集中公布已查處的干警違紀(jì)違法典型案件;中央政法單位公開設(shè)立舉報(bào)網(wǎng)站,并及時(shí)公開已查處的政法干警違紀(jì)違法和腐敗案件。

  最高法咨詢委員會職責(zé)

  中央政法委通報(bào)稱:最高人民法院咨詢委員會原秘書長劉涌,2008年以來接受多名案件當(dāng)事人的請托,為案件審理說情打招呼,涉嫌收受賄賂200余萬元。目前,劉涌已被依法移送司法機(jī)關(guān)處理,有關(guān)部門已決定開除其公職。

  最高人民法院咨詢委員會并非公眾所熟知的組織機(jī)構(gòu),其具體職責(zé)可在最高法院的會議文件中尋得蹤跡。

  最高法院前院長王勝俊在2012年9月召開的最高人民法院咨詢委員會第二十九次會議上的發(fā)言中提到,“咨詢委員會是最高人民法院黨組的決策咨詢機(jī)構(gòu),是最高人民法院黨組貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,作出重大決策部署的重要參謀,是最高人民法院出臺司法政策、司法解釋,監(jiān)督指導(dǎo)全國法院工作的智囊團(tuán)。”

  受訪專家表示,調(diào)研、巡查和對最高院日常工作提出意見、建議,是咨詢委員會最常見的職責(zé)。

  “最高人民法院咨詢委員會主要是讓最高法院的離退休老干部發(fā)揮余熱,同時(shí)又為老干部提供服務(wù)的部門。”最高人民法院一位部門領(lǐng)導(dǎo)告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者:“咨詢委員會下設(shè)一個(gè)秘書處,是其實(shí)際辦公機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的具體工作。”

  二代身份證“概念股”

  根據(jù)上述中央政法委通報(bào),公安部居民身份證密鑰管理中心原主任佟建鳴,自2001年任公安部治安管理局違警行為查處工作指導(dǎo)處處長以來,特別是在擔(dān)任公安部居民身份證密鑰管理中心主任期間,涉嫌索賄、受賄223萬元。

  《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者翻閱了媒體報(bào)道與相關(guān)企業(yè)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),佟建鳴擔(dān)任公安部居民身份證密鑰管理中心原主任期間,曾多次出席二代居民身份證閱讀(驗(yàn)證)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)組織的會議。

  時(shí)任公安部治安管理局副局長鮑遂獻(xiàn)在一次關(guān)于發(fā)放二代身份證的新聞發(fā)布會上介紹,二代身份證閱讀(驗(yàn)證)器有兩類:一是社會使用,二是公安機(jī)關(guān)治安部門使用,兩者不同在于,公安機(jī)關(guān)使用的有讀寫的功能。其中,社會使用的二代身份證閱讀機(jī)具,公安部通過公開招標(biāo),最終授權(quán)了全國十大生產(chǎn)廠家。

  為保數(shù)據(jù)安全,生產(chǎn)二代身份證閱讀器所用的安全模塊,是專控產(chǎn)品。模塊生產(chǎn)出來后,須到公安部身份證密鑰管理中心獲取密鑰,否則無法讀取身份證的信息。只有經(jīng)過公安部授權(quán)生產(chǎn)并安裝了安全模塊的二代身份證閱讀器才能實(shí)現(xiàn)信息讀取。

  本報(bào)記者整理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),包括山東神思電子科技股份有限公司、成都國騰實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“國騰實(shí)業(yè)”)、北京中盾安全技術(shù)有限公司等十家企業(yè)成為公安部指定二代驗(yàn)證機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)。

  國騰實(shí)業(yè)官網(wǎng)顯示,2004年4月,國騰實(shí)業(yè)入圍公安部十家具備第二代居民身份證閱讀(驗(yàn)證)機(jī)具生產(chǎn)資格中標(biāo)企業(yè);2007年,再次入圍公安部三家具備第二代居民身份證追加住址讀寫機(jī)具生產(chǎn)資格中標(biāo)企業(yè)。

  國騰實(shí)業(yè)為四川“國騰系”中從事二代身份證驗(yàn)證機(jī)具軟件開發(fā)的企業(yè)。其官網(wǎng)仍保留一文,介紹2012年9月在成都舉行的央視全球財(cái)經(jīng)論壇上,國騰實(shí)業(yè)董事長何燕曾力推該公司生產(chǎn)的二代身份證驗(yàn)證儀。

  何燕,即成都本地上市公司國騰電子(300101.SZ)實(shí)際控制人。1月15日晚間,國騰電子公告稱,何燕因涉嫌挪用資金罪,被檢察院機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行逮捕。此前2013年7月18日,國騰電子曾發(fā)布公告稱,何燕女士因個(gè)人涉嫌非法經(jīng)營正在接受湖北省宜昌市公安機(jī)關(guān)調(diào)查。目前尚無具體案情公布。

  同樣是公安部二代身份證閱讀(驗(yàn)證)機(jī)具十家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)之一的山東神思電子技術(shù)股份有限公司(下稱“山東神思”)目前正排隊(duì)候?qū)彛却齽?chuàng)業(yè)板上市。在證監(jiān)會2014年1月24日公布的《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票申報(bào)企業(yè)基本信息情況表(截至2014年1月23日)》顯示,山東神思目前“在落實(shí)反饋意見中”。

責(zé)編:安文靖
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