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“渭水銀河清，橫天流不息”。在盛唐詩(shī)仙李白的筆下，渭河如銀河般清澈，川流不息。
不過(guò)，在沿岸工業(yè)污水與生活污水的傾瀉下，今日的渭河已經(jīng)風(fēng)采全無(wú)，裸露的河床、污濁的水流，讓人根本無(wú)法把它與美麗的詩(shī)句聯(lián)系起來(lái)。為治理渭河污染，2012年陜西省政府開(kāi)始了3年行動(dòng)計(jì)劃，提出到2014年實(shí)現(xiàn)“渭河水質(zhì)變清”。我們拭目以待。
昔日清流 今成“下水道”
“我年輕的時(shí)候，渭河水清得很，夏天天熱，我常帶著兒子下河游泳。”提起渭河，60多歲的喬天福老人說(shuō)，“不過(guò)，從上世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，渭河就越來(lái)越臟，別說(shuō)下去游泳，跟前都去不了，又臟又臭。”在河邊住了大半輩子，喬天福眼看著渭河一年年變臟。
渭河發(fā)源于甘肅省渭源縣，是黃河最大支流。渭河干流全長(zhǎng)818公里，流域內(nèi)集中了陜西64%的人口、56%的耕地和82%的工業(yè)總產(chǎn)值，享有陜西“母親河”之稱。
然而，根據(jù)陜西省環(huán)保廳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，到上世紀(jì)80年代末90年代初，渭河就基本喪失了生態(tài)功能。同時(shí)，由于治污設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，寶雞市林家村斷面以下干流全部為V類或劣V類水質(zhì)。在嚴(yán)重的污染下，渭河被當(dāng)?shù)乩习傩账追Q為關(guān)中“下水道”。
1月29日，站在氣勢(shì)宏偉的咸陽(yáng)渭河大橋上，記者看到，橋下的渭河很多地方已經(jīng)干涸，露出河床，渾濁的河水十分緩慢地向東流去。在渭河的天然河道旁，是人工筑堤修建而成的“咸陽(yáng)湖”。
附近的群眾告訴記者，人工湖的水也是引的渭河水，但是經(jīng)過(guò)凈化處理，因此水質(zhì)要比渭河好一些。“這湖里還有放養(yǎng)的魚(yú)，你看湖邊不少人在垂釣。你再看那邊的渭河水，臟得人都不敢到河邊去。”附近的一位群眾說(shuō)。
在咸陽(yáng)渭河大橋幾公里外的地方，一條黑色的污水帶正在從岸邊的溝渠流入渭河。沿岸的居民告訴記者，一些比較偏僻的地段，還有更多暗藏的管口，向渭河排污。正是沿岸排放的污水成為渭河變臟、變臭的元兇。
連年治理 開(kāi)出億元罰單
為治理和保護(hù)好渭河，2005年陜西省政府決定利用6年時(shí)間解決渭河的黑臭問(wèn)題。“十一五”期間，陜西采取了關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能、建設(shè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、建立環(huán)保監(jiān)管體系、治理污染源、污染源執(zhí)法監(jiān)管等治理措施。
2012年，陜西省環(huán)保部門(mén)又提出“渭河污染治理三年行動(dòng)”，希望用3年時(shí)間使渭河水變清。為落實(shí)這一目標(biāo)，環(huán)保部門(mén)去年完成渭河治污項(xiàng)目88個(gè)，并將皂河、尤河兩條污染嚴(yán)重的一級(jí)支流納入“生態(tài)罰單”的考核范圍。
“生態(tài)罰單”是陜西省促進(jìn)渭河治理的重要措施。2010年，環(huán)保廳首次對(duì)地處渭河干流流域內(nèi)的西安、寶雞、咸陽(yáng)3市開(kāi)出380萬(wàn)元的“罰單”；2011年這3個(gè)市又因渭河干支流污染超標(biāo)，繳納8990萬(wàn)元補(bǔ)償款。截至2012年底，環(huán)保部門(mén)已開(kāi)出1.32億元的“生態(tài)罰單”。據(jù)了解，這些罰金會(huì)被納入財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一安排，用于渭河環(huán)境污染防治。
監(jiān)測(cè)顯示，通過(guò)一系列的治理，一些地區(qū)的渭河水質(zhì)有了改善。去年1月至12月，渭河干流楊凌以上斷面穩(wěn)定在III類水質(zhì)，楊凌以下斷面主要污染物化學(xué)需氧量下降幅度達(dá)15%以上，氨氮下降幅度達(dá)30%以上。小韋河、新河等主要支流的化學(xué)需氧量、氨氮濃度也比上年同期下降70%和50%以上。
渭水澄清 仍需“刮骨療傷”
“現(xiàn)在渭河水看上去比過(guò)去稍稍有些好轉(zhuǎn)，我看新聞?wù)f關(guān)了許多造紙廠，這些措施還是有效的。”喬天福說(shuō)。在他看來(lái)，堵上那些排污的管道，是治理渭河最重要的措施。“現(xiàn)在走渭河岸邊的很多地方還是要捏鼻子。只要不排污了，水質(zhì)肯定會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)。”他說(shuō)。
對(duì)于艱巨的任務(wù)，有媒體也指出：“渭河之病，深入肌理，非經(jīng)刮骨療毒之痛，不能痊愈。”
陜西省環(huán)保廳工作人員表示，2013年是渭河治污的攻堅(jiān)期。“如果今年在渭河城市段和皂河、太平河、尤河等主要支流的水污染治理上沒(méi)有突破性進(jìn)展，2014年實(shí)現(xiàn)渭河水質(zhì)變清的目標(biāo)將會(huì)落空。”
從環(huán)保部門(mén)的檢查情況看，渭河城市段和皂河、太平河、尤河等主要支流的污水尚未做到全收集、全處理和達(dá)標(biāo)排放，西安市皂河約有40萬(wàn)噸污水還未得到有效處理。
一些化工企業(yè)偷排漏排，超標(biāo)排放污水的情況也時(shí)有發(fā)生，特別進(jìn)入枯水季，氨氮排放問(wèn)題十分突出。據(jù)去年11月份監(jiān)測(cè)顯示，渭河潼關(guān)入黃斷面氨氮超標(biāo)3倍，皂河入渭斷面氮氨超標(biāo)20倍。
在剛剛召開(kāi)的陜西省人代會(huì)上，代省長(zhǎng)婁勤儉在政府工作報(bào)告中指出，嚴(yán)格控制主要污染物排放，全力打好渭河污染防治行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這讓人們?cè)俅慰吹搅宋己映吻宓南Ｍ?/p>
“在渭河邊生活了大半輩子，我希望看到渭水澄清的一天，到那時(shí)再到河里去游游泳。”喬天福說(shuō)。（《半月談》2013年第3期，記者 姜辰蓉）
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