2011年12月21日，福建省福州市，馬尾區(qū)馬尾港附近的中鋁瑞閩鋁板帶有限公司發(fā)生乳化液泄漏事故，大量的乳化液從生活區(qū)排污口流入閩江，預(yù)估入侵閩江2平方公里，而馬尾旺岐自來(lái)水取水口就在六公里之外。為保護(hù)水源地，鋁廠百名工人奮戰(zhàn)兩日。阿劍/CFP
自來(lái)水有多重要？
全國(guó)共計(jì)4000余家自來(lái)水廠，為4億多縣級(jí)以上城市居民，每天供應(yīng)6000萬(wàn)噸自來(lái)水。
自來(lái)水水質(zhì)如何？
一個(gè)悖論：幾乎所有飲用水界專(zhuān)家、學(xué)者都認(rèn)為中國(guó)城市水質(zhì)存在“安全隱患”；同時(shí)幾乎沒(méi)有一家水廠自檢自測(cè)水質(zhì)不合格。
哪個(gè)更接近真相？
2007年底，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、建設(shè)部、環(huán)保總局等多部委聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃》，明確稱：“全國(guó)近年抽檢飲用水合格率83.4%。”
83.4%合格率，意味著不合格率超過(guò)15%，足以讓人憂心，但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了不合格率。
上述數(shù)據(jù)所依據(jù)水樣2000余份，僅是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市或少數(shù)城市水樣，甚至不包括地級(jí)市水廠。“無(wú)法代表全國(guó)情況。”宋蘭合告訴財(cái)新記者。宋蘭合是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心（下稱住建部水質(zhì)中心）總工程師。住建部是中國(guó)城市飲用水主管部委，水質(zhì)中心專(zhuān)責(zé)監(jiān)測(cè)水質(zhì)。宋蘭合說(shuō)，“中國(guó)水廠的問(wèn)題，越往下越多。”
2009年下半年，為了“大致搞清”全國(guó)城市飲用水的水質(zhì)狀況，住建部水質(zhì)中心作了一次全國(guó)普查：抽檢范圍擴(kuò)大到縣城以上的全部城市；交叉檢測(cè)：“這個(gè)省可派那個(gè)省，那個(gè)省可派第三方省，但不能互派。”宋蘭合解釋。
之所以交叉檢測(cè)，是因?yàn)橹袊?guó)僅有兩三個(gè)城市的水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位獨(dú)立于水廠，其余監(jiān)測(cè)單位，哪怕是住建部水質(zhì)中心的國(guó)家監(jiān)測(cè)站和地方監(jiān)測(cè)站，均由地方水廠內(nèi)部水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)擔(dān)責(zé)，“兩塊牌子，一班人馬。這樣的自檢自測(cè)可信度不高。”
這次普查，是近十幾年間最大規(guī)模的檢測(cè)，覆蓋了全國(guó)4000多家縣級(jí)以上城市自來(lái)水廠，得出了最為接近真相的飲用水質(zhì)數(shù)據(jù)。
然后呢？沒(méi)有然后了。至今，住建部都未對(duì)外正式公布這次調(diào)查所得的自來(lái)水水質(zhì)數(shù)據(jù)。
“沒(méi)有授權(quán)，我無(wú)法告訴你那個(gè)數(shù)字（飲用水實(shí)際合格率）。”宋蘭合對(duì)財(cái)新記者說(shuō)。
在紀(jì)律允許范圍內(nèi)，宋蘭合做了部分介紹——“那次全國(guó)普查，發(fā)現(xiàn)4000余家水廠中，1000家以上出廠水水質(zhì)不合格。結(jié)果表明，多數(shù)地方存在不同程度的問(wèn)題。”他還強(qiáng)調(diào)，2009年以來(lái)，城市自來(lái)水水質(zhì)并無(wú)“太多改善”。
出廠即水質(zhì)不合格，意味著什么？
自來(lái)水供應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)鏈條，出廠后，經(jīng)過(guò)輸水環(huán)節(jié)，最終入戶。絕大多數(shù)城鎮(zhèn)輸水系統(tǒng)老舊，混亂的二次供水，也會(huì)帶來(lái)新的污染。居民實(shí)際飲用的水質(zhì)還遠(yuǎn)差于出廠水質(zhì)。
“1000家以上”不合格，“以上”是什么意思？
多位接近權(quán)威部門(mén)的業(yè)內(nèi)人士告訴財(cái)新記者，他們所獲知的該次檢測(cè)結(jié)果，實(shí)際合格率也就是50%左右。也就是說(shuō)，可能近50%不合格，“1000家以上不合格”，只是一個(gè)寬泛的說(shuō)法，以求淡化沖擊而已。對(duì)此，宋蘭合既未證實(shí)，也未證偽。他僅表示，在眾多專(zhuān)家認(rèn)為自來(lái)水水質(zhì)不容樂(lè)觀與各地政府和水廠的樂(lè)觀數(shù)字之間，他“堅(jiān)定地站在專(zhuān)家一邊”。
更讓人擔(dān)心的是，除城市水廠外，還有上萬(wàn)座小自來(lái)水廠供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工藝更落后，水源安全更難保證。目前，沒(méi)有關(guān)于這些小水廠水質(zhì)的全面數(shù)據(jù)。
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