電信詐騙手法升級
電信詐騙花樣翻新，暴露出個人信息資料缺乏有效保護、身份證掛失機制缺失、通信工具實名制難以落實等問題
文/《瞭望》新聞周刊記者鄭良
新一輪打擊整治電信詐騙犯罪行動，在福建安溪展開。《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，2011年底以來，當地警方已破獲多起特大電信詐騙系列案件，受害者遍及全國。
此前，安溪縣被認為是國內電信詐騙犯罪的重災區，警方曾多次開展專項行動。有一段時期內因詐騙團伙集聚，該縣境內一座移動電話通信基站，曾被媒體稱為是“全亞洲最繁忙的移動電話通信基站”。
當地公安機關負責人向本刊記者表示，當前源于安溪縣的電信詐騙犯罪手法出現了升級。不法分子通過收集受害人信息資料，有針對性地設計騙局，利用無記名上網卡實施詐騙，并使用他人身份證大量開設銀行卡轉賬，犯罪手法更加隱蔽，打擊難度加大。
電信詐騙花樣翻新，暴露出個人信息資料缺乏有效保護、身份證掛失機制缺失、通信工具實名制難以落實等問題。受訪專家指出，若干問題亟待立法解決，只有建立源頭治理機制，屢打不絕的電信詐騙犯罪才能得到有效遏制。
精心策劃設騙局
2011年8月24日下午，福建惠安縣高中畢業生任某在家里接到了自稱是市教育局工作人員的電話。
“教育局工作人員”準確報出了任某的姓名、家庭住址、身份證號碼后說：“你今年高中畢業，馬上要上大學了，根據國家政策，考上大學可以獲得補助款2790元，今天是最后一天辦理補助的日期，如果要辦理請跟市財政局王主任聯系。”
任某根據對方提供的電話撥打“王主任”的電話，“王主任”詢問情況后，要任某帶著銀行卡到ATM機上，輸入一組“財政銀行的專用鏈接碼”和驗證碼，完成個人銀行卡和財政賬戶的連接，便于財政局將補助款打到任某賬上。
在ATM機上，任某根據“財政局工作人員”電話指示，按“轉賬鍵”，輸入所謂“專用鏈接碼”（實際上是轉入賬號），再輸入“驗證碼”（即轉賬金額）。
就這樣，任某先后兩次操作，將3萬多元存款匯入詐騙分子的賬戶。
據惠安縣公安機關介紹，去年8月以來，全縣各鄉鎮先后有20多名群眾被犯罪分子冒充教育部門詐騙，被騙金額少則上千元，多則數萬元。
2011年底，泉州警方摧毀了這個電信詐騙團伙，抓獲劉才丁等19名以安溪長坑籍為主的涉案人員。公安機關查明，2011年8月以來，該詐騙團伙通過網絡購買學生、家長、車主等個人信息資料，以“九年義務教育可退費”、“上大學可獲補助”、“購車可退稅”等為誘餌，實施詐騙犯罪數千起、被騙者上萬人，分布全國20多個省份，涉案金額2300多萬元。目前，19名涉案人員被依法移送起訴。
嫌疑人劉才丁在看守所接受本刊記者采訪時稱，他們掌握的個人信息主要從互聯網上購買而來。“現在網上販賣個人信息的很多，我們通過百度搜索后，一般是通過QQ與賣家聯系，付款后對方會通過QQ或電子郵箱將購買的信息發過來。”劉才丁說。
據其透露，購買學生信息一般是每條1至1.5元，包括姓名、電話號碼、家庭住址、就讀學校等；車主信息每條6.5至7元，包括姓名、身份證號碼、購車時間、車型、車牌號等。
劉才丁告訴記者，2011年8月至11月，他們每天都會在網上購買個人信息，每次購買300條，前后共購買了3萬余條信息，并根據這些信息實施詐騙。從操作情況看，這些信息準確率達到99%。
泉州市公安局刑偵支隊一大隊教導員陳宗慶說，去年以來，泉州安溪的電信詐騙手段出現升級，不法分子利用當前個人信息資料保護機制缺失的漏洞，有的從互聯網上大量購買個人信息，有的從醫院、商場、車行、房地產公司等單位“批發”個人信息，精心策劃設下騙局，“有的放矢”實施詐騙。
從發案情況看，不法分子這一階段主要針對產婦、車主、儲戶、農民等，編造“國家有生育補貼”、“購車退稅”、“網上銀行系統升級”、“家電下鄉補貼”等理由，誘騙受害者在銀行ATM機上實施轉賬操作，將錢打到詐騙人員賬戶。
惠安縣公安局刑偵大隊民警王慧說，詐騙分子能夠屢屢得手，很大程度上是由于掌握了受害者真實信息，從而根據受害者個人情況，設計了相應臺詞，“犯罪團伙對撥打電話實施詐騙的人員進行了‘專業培訓’，第一句話該說什么，對方疑心應當怎么應對，通常遇到的問題應如何回答等環節都作了精心設計。”
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