人民日報北京3月19日電（記者 張保淑）國家互聯網應急中心（CNCERT）今天在此間發布的《2011年中國互聯網網絡安全態勢報告》（以下簡稱“報告”）指出：2011年，我國遭受更為嚴重復雜的境外網絡攻擊，網絡銀行和工業控制系統安全收到的威脅顯著上升，惡意程序引發的手機安全事件呈現多發態勢。
■ 境外攻擊來源美國居首
報告指出，2011年，我國遭受境外網絡攻擊持續增多，境外有近4.7萬個IP地址作為木馬或僵尸網絡控制服務器，控制我國境內近890萬臺主機，比2010年控制主機數增長近1倍，其中美國以9500多個IP地址控制我國境內近885萬臺主機，高居榜首。網站安全方面，境外1.18萬多個IP通過植入后門對境內近1.06萬個網站實施遠程控制，其中，美國有3300多個IP（約占28%）控制境內3400多家網站，位居第一；仿冒境內銀行網站的服務器IP有95.8%位于境外，美國仍然排首位——共有480多個IP（約占72%）仿冒境內近3000個銀行網站站點。
報告引用工信部互聯網網絡安全信息通報成員單位報送的數據指出，2011年在我國實施網頁掛馬、網絡釣魚等不法行為所利用的惡意域名約有65%在境外注冊。此外，CNCERT還監測并處理多起境外IP對我國網站和系統的拒絕服務攻擊事件。“這些情況表明，我國面臨的境外網絡攻擊和安全威脅越來越嚴重。”CNCERT運行部主任周勇林評價說。
■ 工業金融安全威脅上升
報告指出，網上銀行面臨的釣魚威脅、手機惡意程序、應用軟件漏洞、工業控制系統安全事件等也呈增長態勢，其中網銀用戶已成為黑客網絡攻擊的主要目標之一。
報告指出，2011年初，全國范圍大面積爆發了假冒中國銀行網銀口令卡升級的騙局。據CNCERT監測，2011年，針對網銀用戶名和密碼、網銀口令卡的網銀大盜、Zeus等惡意程序較往年更加活躍, 3月—12月發現針對我國網銀的釣魚網站域名3800多個。CNCERT全年接收網絡釣魚事件舉報5400多件，較2010年增長近2.5倍。
報告稱， 2011年國家信息安全漏洞共享平臺收錄了100多個對我國影響廣泛的工業控制系統軟件安全漏洞，較2010年大幅增長近10倍，涉及西門子、北京亞控和北京三維力控等國內外知名工業控制系統制造商的產品，對正常生產秩序形成嚴重威脅。
■ 關注網絡安全熱點
報告提出2012年網絡安全要重點關注的熱點問題：一是網站信息失竊及其導致的問題可能更為嚴重。由于很多社交網站、論壇等安全性差，用戶信息極易被盜，并可能導致更為嚴重的財產損失。二是智能終端將成為黑客攻擊的重點目標。三是針對網上銀行、證券機構和第三方支付的攻擊將急劇增加，可能集網絡釣魚、網銀惡意程序和信息竊取等多種攻擊方式為一體，實施更具威脅的攻擊。四是隨著下一代互聯網的應用，IPv6網絡安全、無線網安全和云計算系統及數據安全等方面的問題將會越來越多地呈現出來。
針對上述問題，報告提出，政府部門應盡快制定出臺國家網絡安全戰略，為各部門開展相關工作指明方向；立法和執法部門要加大網絡犯罪立法、懲治和量刑力度，形成有效震懾；互聯網主管部門要加大網絡安全行政監管力度，增強對互聯網信息和增值業務服務商的管理。網民要提高對網絡安全威脅的認識及網絡安全防護意識，做好漏洞修補和惡意程序查殺等防護措施。要進一步深化網絡安全國際合作，切實推動跨境網絡安全事件有效處理。
政府網站安全事件銳減
互聯網網絡安全態勢報告指出，2011年，中國基礎網絡防護水平明顯提升，政府網站安全事件顯著減少。其中，中國大陸被篡改的政府網站數量為2807個，較2010年下降39．4％。其中，國務院部門門戶網站存在低級別安全風險的比例從2010年的60％降低為50％。
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