7日，北京市發改委在其官方網站公布了《北京市出租汽車租價調整和完善燃油附加費動態調整機制的聽證方案》。面對公布的兩套方案，出租車司機表示“很茫然”，擔心目前消費額較低的顧客流失，并稱收入達到6000元不現實。(5月8日中國新聞網)
根據之前的報道，這次北京出租車改革將推出一攬子綜合措施以解決打車難，有媒體說這是“革命性”的，讓人充滿期待。然而，隨著兩套調價方案的公布，另一種情緒開始籠罩：一是本次改革的目的之一是提高的哥收入，但是有的哥明確表示“很茫然”；二是調查顯示大多數網友不支持本次漲價。
北京出租車改革顯然涉及到四個利益主體，分別是地方政府、出租車公司、的哥、消費者(即公眾)。目前來看，至少的哥和消費者是不滿意的，因為出租車改革的結果就是漲價，完全由消費者買單，而漲價則增加了消費者出行成本，導致消費者不滿意，這種不滿意影響出租車需求，進而也會影響的哥收入。
盡管出租車改革涉及四個利益主體，但影響最大的無疑是的哥和消費者，因為在出租車市場一個是供方，一個是需方。無論是供大于需，還是供小于需，只要供需失衡，這個市場就是有問題的。因此，任何一個地方的出租車改革，必須把的哥和消費者的利益放在首位，改革才有希望獲得成功。然而，這次改革似乎沒有把的哥和消費者的利益放在首位，否則，的哥不會很茫然，多數網友也不會表示反對。
盡管發起民意調查活動的網站是全國或全球性媒體，調查對象也不完全是北京市民，但坦率說，筆者作為北京市民中的一員，對于這次漲價全部由消費者買單，不理解也不支持。因為出租車行業的病根是“份子錢”，“份子錢”壓得的哥喘不過氣，導致北京出現打車難，然而這次改革卻沒有取消“份子錢”。
筆者注意到，連的哥也認為這次改革有失公平。比如，有的哥明確表示，調價部分政府和企業應一起分擔，全部由消費者買單并不公平。而且，的哥還表示，雖然調價收益全歸司機，但公司可能取消部分補貼，這說明“調整收益全部歸駕駛員所有”并不等于的哥收入大漲，因為出租車公司可能會取消對的哥的部分補貼。
顯然，沒有誰比的哥更了解出租車市場，的哥對改革不認同，改革效果就讓人憂慮。多數網友反對北京出租車漲價，同樣影響改革效果。盡管個別人支持出租車漲價，但卻認為漲價的前提是把賬算清楚，更要改革出租車管理體制。如你所知，改革管理體制是最難的，這次出租車改革也沒有觸及體制。
毫無疑問，當一個市場的服務價格和供應數量被管制時，必然供需關系難以理順。當一個市場存在壟斷時，這個市場的價格或服務就會發生扭曲。當一個市場出現一種叫“份子錢”的東西，且這種東西引發社會強烈不滿，而不能被取消，這個市場則是病態的。這樣的市場就是出租車市場，不僅存在于北京，還存在于很多城市。
出租車究竟如何改革？筆者認為，必須問問的哥，問問民意。忽視的哥意見和民意的出租車改革，恐怕難以成功。（馮海寧）
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